Ngày 20/5/2026, Viện KSND thành phố Hà Nội (Phòng 3) phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân tối cao (Vụ 3) và TAND thành phố Hà Nội xét xử vụ án “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí; Lừa đảo chiếm đoạt tài sản; Nhận hối lộ”, xảy ra tại Bộ Y tế và các đơn vị liên quan.
Toàn cảnh phiên tòa
Toàn cảnh phiên tòa
Đồng chí Đỗ Dương Toàn – Phó Viện trưởng Viện KSND TP. Hà Nội, Kiểm sát viên cao cấp và đồng chí Bùi Thị Vân – Kiểm sát viên trung cấp Viện KSND TP. Hà Nội (Phòng 3) phối hợp cùng với các đồng chí Kiểm sát viên Viện KSND tối cao (Vụ 3) THQCT&KSXX tại phiên tòa
Theo cáo trạng của VKSND tối cao (Vụ 3), trong quá trình triển khai thực hiện Dự án cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Dự án cơ sở 2 Bệnh viện Việt Đức, một số cá nhân tại Bộ Y tế, Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm và các đơn vị có liên quan đã có hành vi vi phạm pháp luật dẫn đến dự án đình trệ, kéo dài, không đạt được mục tiêu đã đề ra, 2 dự án dừng thi công từ tháng 1/2021 đến hết tháng 12/2024 gây hậu quả thất thoát, lãng phí đặc biệt lớn cho ngân sách Nhà nước.
Bị cáo Nguyễn Thị Kim Tiến tại phiên tòa
Trong vụ án này, cựu Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến bị đưa ra xét xử về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí” theo quy định tại khoản 3, Điều 219 Bộ luật Hình sự.
Các bị cáo tại phiên tòa
Cụ thể, vi phạm pháp luật trong việc thuê tư vấn nước ngoài lập dự án đầu tư và thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công 02 Dự án: Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm trình, Bộ Y tế phê duyệt thuê tư vấn nước ngoài lập dự án đầu tư khi chưa làm rõ về khả năng đáp ứng của đơn vị tư vấn trong nước; không chứng minh được tính cần thiết phải thuê tư vấn nước ngoài; có ý chỉ định thầu; không tổ chức lập, thẩm định chi phí thuê tư vấn nước ngoài; không tổ chức xác định dự toán gói thầu thuê tư vấn nước ngoài; sử dụng đề xuất tài chính của nhà thầu để thẩm định, phê duyệt dự toán trong khi nhà thầu là tác giả phương án thiết kế kiến trúc được lựa chọn không qua hình thức thi tuyển.
Từ việc cố ý thuê tư vấn nước ngoài không đúng, nên Ban Y tế trọng điểm đề nghị, Viện Kinh tế xây dựng thẩm tra dự toán để Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm làm căn cứ ký hợp đồng với đơn giá chi phí thuê tư vấn không đúng quy định, cao hơn nhiều lần giá trị tính theo định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình, gây thất thoát cho nhà nước số tiền hơn 70,2 tỉ đồng.
Theo cáo trạng, hai dự án trên vi phạm pháp luật trong việc lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu và thực hiện gói thầu: Phân chia các gói thầu không hợp lý, không căn cứ vào tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện và tính đồng bộ của dự án, nhất là việc tách nội dung thiết kế kiến trúc là 1/9 nội dung của thiết kế xây dựng theo quy định của pháp luật xây dựng thành gói thầu riêng để chỉ định nhà thầu nước ngoài thực hiện, các nội dung thiết kế còn lại do đơn vị tư vấn trong nước thực hiện, làm mất tính tổng thể, đồng bộ trong quá trình triển khai thực hiện, gây ra nhiều khó khăn, vướng mắc, đặc biệt việc lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, làm tăng thời gian và phát sinh chi phí xây dựng trong quá trình thực hiện 02 Dự án, trái quy định của Luật Đấu thầu năm 2013; trình và phê duyệt “giá gói thầu ước tính” khi chưa có thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng, trái quy định của Luật Xây dựng năm 2014, Thông tư 04/2010/TT-BXD của Bộ Xây dựng.
Mặc dù công trình, hạng mục công trình chưa đủ điều kiện để thi công nhưng chủ đầu tư và nhà thầu đã tiến hành khởi công, trái quy định tại Luật Xây dựng năm 2014; một số hạng mục thi công trước khi có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt, dẫn đến công tác quản lý chất lượng trong quá trình thi công gặp khó khăn, vừa thi công, vừa thiết kế dẫn đến thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công phải điều chỉnh nhiều khó kiểm soát về chất lượng, khối lượng, giá trị… Từ việc lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu, lựa chọn nhà thầu, ký kết, thực hiện hợp đồng không tuân thủ các quy định của pháp luật như nêu trên, nên không có cơ sở để thanh toán trong khi nguồn vốn đã được SCIC thu xếp do chủ đầu tư chưa có căn cứ để phê duyệt dự toán của 2 dự án, dẫn đến 2 dự án dừng thi công từ tháng 01/2021 đến hết tháng 12/2024, dự án bị đình trệ, kéo dài, không đạt được tiến độ, mục tiêu đề ra mặc dù đã được giải ngân trên 50% tổng vốn đầu tư, gây hậu quả lãng phí tài sản nhà nước tổng số tiền hơn 733,5 tỉ đồng.
Nguyễn Minh Châu - Phòng 3