HỘI NGHỊ TỔNG KẾT 8 NĂM 2008-2015 THI HÀNH LUẬT ĐẶC XÁ VÀ 5 NĂM 2011-2015 THI HÀNH LUẬT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ

Ngày 21/11/2007, Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam Khoá XII kì họp thứ 2 đã chính thức thông qua Luật đặc xá. Ngày 17/6/2010, tại kì họp thứ 7 khoá XII Quốc hội đã thông qua Luật thi hành án hình sự.

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an tại kế hoạch số 124/KH-BCA về việc Tổng kết 8 năm (2008-2015) thi hành Luật Đặc xá và 5 năm (2011-2015) Luật thi hành án hình sự trong Công an nhân dân. Ngày 31/8/2016, tại Hội trường Công an thành phố Hà Nội đã tổ chức hội nghị Tổng kết với sự tham gia của các đồng chí Lãnh đạo Bộ công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, UBND thành phố Hà Nội, Viện kiểm sát NDTP Hà Nội.

Tại Hội nghị tổng kết, đồng chí Nguyễn Văn Dũng – Phó viện trưởng Viện kiểm sát NDTP Hà Nội đã có bài tham luận về công tác kiểm sát việc tuân thủ pháp luật trong thực hiện Luật đặc xá và Luật thi hành án hình sự trên địa bàn thành phố Hà Nội.

(Đ/c Nguyễn Văn Dũng phát biểu tại hội nghị)

Trước khi Luật Đặc xá và Luật thi hành án hình sự có hiệu lực thi hành, tập thể Lãnh đạo Viện kiểm sát NDTP đã quán triệt, tổ chức đến toàn cán bộ, kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân hai cấp về ý nghĩa, tầm quan trọng của Luật thi hành án hình sự. Phổ biến văn bản hướng dẫn của Ngành và các văn bản có liên quan đến Luật thi hành án hình sự để mỗi cán bộ nắm bắt được những quy định cụ thể, áp dụng pháp luật chính xác.

Từ năm 2008 đến nay, nhân các ngày Lễ lớn và sự kiện trọng đại của đất nước, Chủ tịch nước đã quyết định 6 đợt đặc xá, tha tù trước thời hạn cho người bị kết án phạt tù lao động cải tạo tốt và có nhiều tiến bộ. Viện kiểm sát NDTP Hà Nội đã thực hiện theo Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước và hướng dẫn của Hội đồng tư vấn đặc xá trung ương kiểm sát 1270 hồ sơ phạm nhân do các Trại tạm giam và Nhà tạm giữ thuộc Công an thành phố Hà Nội đề nghị. Kết quả loại khỏi danh sách đề nghị đặc xá 32 phạm nhân không đủ điều kiện, 1.238 hồ sơ phạm nhân được Chủ tịch nước ra quyết định đặc xá.

Trong 5 năm từ 1/7/2011 đến 30/4/2016, Viện kiểm sát NDTP Hà Nội đã tham gia kiểm sát việc xét giảm án cho 18.422 phạm nhân vào các đợt 30/4, 2/9 và Tết nguyên đán. Qua công tác kiểm sát các đợt giảm án hàng năm đều được thực hiện đúng quy định của pháp luật, phạm nhân được xét giảm án đều đảm bảo đủ thời gian cải tạo, xếp loại thi đua chấp hành án theo quy định.

Công tác kiểm sát thi hành án tử hình được thực hiện theo Luật thi hành án hình sự, Nghị định 89/CP ngày 7/11/1998 của Chính Phủ, Nghị định 82/CP ngày 16/9/2011 của Chính phủ quy định về thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc. Trong 5 năm qua Tòa án NDTP Hà Nội đã ra 60 quyết định thi hành án tử hình.

Viện kiểm sát NDTP Hà Nội đã thực hiện công tác kiểm sát việc hoãn, tạm đình chỉ, miễn chấp hành hình phạt tù nghiêm túc, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và nội dung quy định tại các Điều 23, 24 và Điều 31, 32, 34 Luật thi hành án hình sự.

Ngoài ra, Viện kiểm sát đã phối hợp với Tòa án, Công an cùng cấp trong việc rà soát, đối chiếu số lượng người bị kết án phạt tù nhưng cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ đang thi hành để tổ chức thực hiện theo quy định của Luật thi hành án hình sự. Xây dựng kế hoạch và thực hiện công tác kiểm sát trực tiếp tại UBND xã phường.

(UBND TP Hà Nội tặng bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc)

Để thực hiện tốt hơn nữa công tác kiểm sát thi hành án hình sự, để Luật thi hành án hình sự thực hiện được hiệu quả hơn, Viện kiểm sát NDTP Hà Nội có một số kiến nghị sau:

- Kịp thời trang bị phương tiện phục vụ công tác, sớm ban hành những văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ thi hành án hình sự.

- Quan tâm đúng mức đến chế độ đối với cán bộ làm công tác thi hành án hình sự, nhằm khuyến khích động viên thu hút cán bộ tâm huyết với khâu công tác này.

- Liên ngành Trung ương sớm ban hành văn bản hướng dẫn về căn cứ để xét hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù đối với người bị bệnh nặng không thể đi chấp hành án, hướng dẫn cụ thể các quy định trong Luật thi hành án hình sự, thay thế các văn bản đã hết thời hiệu để việc áp dụng pháp luật được đồng bộ, thống nhất.

Duy Quang - Viện kiểm sát ND quận Bắc Từ Liêm