VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN QUẬN LONG BIÊN TỔ CHỨC HỘI NGHỊ RÚT KINH NGHIỆM 2 NĂM THỰC HIỆN THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 06/2013......

Ngày 07 tháng 9 năm 2015, Viện KSND quận Long Biên đã phối hợp cùng Cơ quan CSĐT Công an quận Long Biên tổ chức Hội nghị rút kinh nghiệm 2 năm thực hiện Thông tư liên tịch số 06 ngày 02/8/2013 về việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố. Đến dự Hội nghị có đồng chí Nguyễn Huy Thắng – Phó Bí thư thường trực quận ủy Long Biên, đại diện Văn phòng cảnh sát điều tra Công an thành phố Hà Nội; các đồng chí lãnh đạo Cơ quan CSĐT, các đồng chí lãnh đạo Viện kiểm sát, các kiểm sát viên, điều tra viên các đội Cảnh sát GTTT, đội Cảnh sát PC tội phạm về môi trường và chỉ huy 14 Công an phường trên địa bàn.

Đồng chí Nguyễn Thế Triệu – Phó Viện trưởng phụ trách Viện KSND quận Long Biên trình bày Báo cáo đánh giá kết quả 2 năm thực hiện Thông tư liên tịch số 06. Trong hai năm tỷ lệ giải quyết đạt 96,5%, số tin giải quyết quá hạn 69 tin bằng 5,9%, số tin còn chưa giải quyết 41 tin (trong đó quá hạn: 00).

Tại hội nghị có 11 ý kiến phát biểu đánh giá những thành tích của hai đơn vị đã đạt được trong hai năm qua. Tất cả các ý kiến đều đánh giá Viện KSND quận Long Biên và Cơ quan CS ĐT Công an quận Long Biên luôn xác định việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố là một hoạt động quan trọng, thể hiện ở việc ngày 13/7/2011 hai cơ quan đã ban hành quy chế phối hợp số 169 về công tác này. Sau khi thông tư liên tịch số 06 được ban hành, ngày 01/7/2014 hai cơ quan đã ban hành quy chế phối hợp số 267 thay thế quy chế số 169; ngày 24/12/2014, ba đơn vị Công an – Kiểm sát- Tòa án nhân dân quận Long Biên đã ký quy chế phối hợp số 02 về việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố; điều tra, giải quyết các vụ án hình sự và thi hành án hình sự. Điểm nổi bật trong thời gian qua là mối quan hệ phối hợp giữa hai đơn vị, từ giai đoạn phân loại ban đầu ra quyết định phân công giải quyết đến khi ra quyết định giải quyết; chất lượng yêu cầu xác minh tốt, kiểm sát viên bám sát được tiến độ giải quyết đối với từng vụ việc; đối với những tin hết thời hạn 2 tháng mà không đủ căn cứ để ra quyết định không khởi tố khoặc khởi tố vụ án hình sự, lãnh đạo hai ngành đều có biên bản thống nhất đường lối giải quyết.

Bên cạnh những ưu điểm, các ý kiến cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại cần khắc phục đó là: còn xảy ra vi phạm về việc chuyển quyết định phân công đến Viện kiểm sát quá hạn, còn có vụ việc ra quyết định giải quyết khi chưa xác minh đầy đủ, một số vụ việc chuyển quyết định giải quyết đến Viện kiểm sát quá hạn.

Các kiểm sát viên đã tham gia đóng góp ý kiến về kinh nghiệm tăng cường công tố trong việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố; mối quan hệ tương trợ giữa kiểm sát hoạt động tư pháp phát hiện kiến nghị vi phạm với hoạt động phối hợp giữa hai đơn vị; đánh giá mối quan hệ phối hợp giữa hoạt động kiểm sát tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố với hoạt động kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử.

Những khó khăn vướng mắc trong công tác đã được nêu lên là:

- Chưa có chế tài áp dụng đối với những người không thực hiện việc mời, triệu tập của Cơ quan điều tra.

- Trong giai đoạn giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố chưa có quy định về việc các cơ quan, đơn vị tổ chức có trách nhiệm cung cấp thông tin về thư tín, điện tín, tài khoản ngân hàng, các giao dịch ngân hàng.

- Khó khăn vướng mắc về thời hạn giải quyết.

- Vướng mắc về thời điểm báo cáo và thiếu mục trong thống kê…

Trên cơ sở những khó khăn vướng mắc nêu trên, Hội nghị đã thống nhất kiến nghị lên các cơ quan cấp trên đề xuất sửa đổi bổ sung một số quy định của pháp luật về hoạt động tiếp nhận, giải quyết và kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố. Trong thời gian chưa có các quy định pháp luật mới, Viện KSND quận Long Biên tiếp tục phối hợp tốt với Cơ quan CSĐT Công an quận Long Biên đồng thời thực hiện tốt chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động giải quyết tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố, góp phần hoàn thành tốt khâu đột phá của Viện KSND thành phố Hà Nội, đó là: “Tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra, trọng tâm là nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố của Cơ quan điều tra.

Nguyễn Ngọc Phong – Viện KSND quận Long Biên