Triển khai thực hiện Quy chế phối hợp giữa Cơ quan CSĐT Công an thành phố Hà Nội - Viện KSND thành phố Hà Nội - Sở Y tế thành phố Hà Nội trong công tác giám định tư pháp về pháp y hình sự

        Nhằm thực hiện có hiệu quả công tác phối hợp liên ngành trong hoạt động giám định tư pháp về pháp y trong tố tụng hình sự trên địa bàn thành phố Hà Nội, Viện KSND thành phố Hà Nội đã chủ trì phối hợp với Cơ quan CSĐT Công an thành phố Hà Nội và Sở Y tế thành phố Hà Nội xây dựng, ban hành Quy chế phối hợp trong công tác giám định tư pháp về pháp y hình sự. Trên cơ sở phân công của Lãnh đạo Liên ngành Viện kiểm sát – Cơ quan điều tra – Sở y tế thành phố Hà Nội, Phòng THQCT, KSĐT, KSXX sơ thẩm án hình sự về trật tự xã hội (Phòng 2) đã tham mưu, xây dựng dự thảo Quy chế phối hợp trong công tác giám định tư pháp về pháp y hình sự. Viện KSND thành phố Hà Nội đã chủ trì lấy ý kiến góp ý của Cơ quan CSĐT Công an thành phố Hà Nội và Sở Y tế thành phố Hà Nội đối với dự thảo Quy chế nhằm đảm bảo việc ban hành quy chế đạt được hiệu quả và có tính thống nhất cao. Qua 04 lần lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo, ngày 30/6/2023, tại Hội nghị giao ban đánh giá kết quả công tác 6 tháng đầu năm 2023, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023 của Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Thành ủy Hà Nội, dưới sự chứng kiến của đồng chí Nguyễn Thị Tuyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Thành ủy, Viện KSND thành phố Hà Nội đã chủ trì lễ ký kết Quy chế phối hợp số 01/QCPH-CQĐT-VKS-SYT giữa Cơ quan CSĐT Công an thành phố Hà Nội - Viện KSND thành phố Hà Nội - Sở Y tế thành phố Hà Nội trong công tác giám định tư pháp về pháp y hình sự.

        Toàn văn Quy chế gồm 03 Chương, 09 Điều, quy định mục đích, nguyên tắc, nội dung, hình thức và trách nhiệm của Cơ quan CSĐT Công an thành phố Hà Nội - Viện KSND thành phố Hà Nội - Sở Y tế thành phố Hà Nội trong thực hiện các công tác giám định tư pháp về pháp y hình sự để công tác giám định được thực hiện thuận lợi, nhanh chóng, đúng quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và Luật giám định tư pháp. Quy chế quy định cụ thể về nguyên tắc phối hợp Cơ quan CSĐT Công an thành phố Hà Nội, Viện KSND thành phố Hà Nội, Sở Y tế thành phố Hà Nội và các cơ quan chuyên môn trực thuộc dựa trên cơ sở chủ động, kịp thời, hiệu quả với tinh thần hợp tác chặt chẽ, phát huy vai trò của mỗi cơ quan để hoàn thành nhiệm vụ và phục vụ hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.

        Về nội dung phối hợp trong công tác giám định, Quy chế quy định nhiều vấn đề mới như hình thức phối hợp cung cấp thông tin liên quan đến tình trạng sức khỏe và thương tích của người bị thương; quy định cụ thể thời hạn cung cấp hồ sơ, tài liệu chẩn đoán ban đầu về tình trạng thương tích để phục vụ kịp thời trong công tác đánh giá tính chất, mức độ của hành vi phạm tội có liên quan. Quy chế cũng quy định công tác phối hợp liên ngành đối với từng trường hợp giám định cụ thể, trong đó tập trung vào các trường hợp sau:

        - Thứ nhất, giám định tỷ lệ tổn thương cơ thể ngay sau khi xảy ra vụ việc hoặc ngay tại thời điểm phát hiện thương tích. Đây là một trong những nội dung phối hợp nổi bật của Quy chế nhằm đáp ứng tính cấp thiết, kịp thời trong quá trình giải quyết vụ án, vụ việc, đặc biệt là hành vi liên quan đến tội phạm hoạt động có ổ nhóm; tội phạm có sử dụng hung khí, vũ khí nguy hiểm; tội phạm gây thương tích nặng, có tính chất côn đồ hoặc các vụ việc được dư luận xã hội quan tâm mà xét thấy cần thiết phải áp dụng ngay các biện pháp ngăn chặn, biện pháp điều tra.

        - Thứ hai, giám định tỷ lệ tổn thương cơ thể ngay tại Bệnh viện hoặc Cơ sở y tế nơi người bị thương đang điều trị. Biện pháp này được áp dụng trong trường hợp người bị thương đang điều trị tại Bệnh viện, Cơ sở y tế hoặc tại nhà mà vì lý do sức khỏe hoặc lý do bất khả kháng khác không thể đi giám định được.

        Các trường hợp giám định nêu trên, Quy chế quy định rõ trong thời hạn 12 giờ, Cơ quan giám định trả lời kết quả giám định sơ bộ. Trong thời hạn 03 - 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định trưng cầu giám định, kèm theo các tài liệu do Cơ quan trưng cầu gửi đến, Cơ quan giám định ban hành kết luận giám định. Trong thời hạn 12 giờ, kết quả giám định phải được thông báo đến Cơ quan trưng cầu, hoặc có thể thông tin nhanh trực tiếp qua điện thoại hoặc chuyển fax. Trong thời hạn 24 giờ kể từ khi nhận được bản kết luận giám định, Cơ quan trưng cầu phải gửi kết luận giám định đến Viện KSND cùng cấp để thực hiện công tác kiểm sát.

        - Thứ ba, trưng cầu trong trường hợp xem xét, đánh giá tỷ lệ tổn hại sức khỏe đối với các dấu vết thương tích khác trên thi thể nạn nhân (không liên quan đến vết thương là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến nạn nhân chết), thì căn cứ theo quyết định trưng cầu của Cơ quan tiến hành tố tụng, Trung tâm Pháp y - Sở Y tế thành phố Hà Nội nghiên cứu hồ sơ bệnh án của nạn nhân hoặc trực tiếp xem xét đánh giá mức độ tỷ lệ phần trăm tổn thương cơ thể của nạn nhân theo quy định của pháp luật.

        Về trách nhiệm trong công tác kiểm sát hoạt động trưng cầu giám định, Quy chế cũng quy định rõ nhiệm vụ của Kiểm sát viên được phân công kiểm sát hoạt động giám định tư pháp phải nghiên cứu kỹ nội dung Quyết định trưng cầu giám định của Cơ quan Cảnh sát điều tra và Bản kết luận giám định của Cơ quan giám định. Nếu thấy kết quả trưng cầu giám định chưa đầy đủ, chưa làm rõ được các vấn đề cần trưng cầu thì Viện kiểm sát phải kịp thời yêu cầu Cơ quan Cảnh sát điều tra có biện pháp khắc phục vấn đề này, bao gồm cả việc điều chỉnh hoặc bổ sung thêm các nội dung cần trưng cầu giám định; trường hợp cần thiết phải làm rõ nội dung trong kết luận giám định Viện kiểm sát có thể trao đổi trực tiếp với Cơ quan giám định đề nghị làm rõ những vấn đề liên quan hoặc ra Quyết định trưng cầu giám định bổ sung theo quy định.

        Thông qua Quy chế, Liên ngành Cơ quan điều tra – Viện KSND – Sở Y tế thành phố Hà Nội cũng thống nhất giao cho Phòng Thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm án hình sự về trật tự xã hội (Phòng 2) - Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội là đơn vị đầu mối thường trực, theo dõi, tổng hợp và tham mưu tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện quy chế; tham mưu, đề xuất xử lý những vấn đề liên quan đến việc thực hiện quy chế này.

Phòng 2 – Viện KSND thành phố Hà Nội