Viện KSND huyện Gia Lâm và Viện KSND quận Hoàng Mai tiến hành trực tiếp kiểm sát công tác THAHS tại cơ quan THAHS - Công an cùng cấp
1. Viện KSND huyện Gia Lâm:
Thực hiện Kế hoạch công tác kiểm sát năm 2020, ngày 09/10/2020, Viện KSND huyện Gia Lâm đã tiến hành trực tiếp kiểm sát công tác THAHS tại Cơ quan THAHS - Công an huyện Gia Lâm, thời điểm từ ngày 01/8/2019 đến ngày 31/8/2020.
Đoàn kiểm sát do đồng chí Hoàng Đình Thủy - Phó Viện trưởng Viện KSND huyện Gia Lâm làm Trưởng đoàn, cùng một số Kiểm sát viên, Kiểm tra viên của đơn vị. Tham gia Đoàn kiểm sát có đại diện Lãnh đạo Mặt trận tổ quốc huyện và đại diện Lãnh đạo Ban pháp chế HĐND huyện Gia Lâm tham gia giám sát.
Về phía Cơ quan THAHS - Công an huyện Gia Lâm có đồng chí Trần Đức Hùng- Phó Thủ trưởng Cơ quan THAHS - Công an huyện Gia Lâm; các đồng chí Lãnh đạo Đội Cảnh sát Hỗ trợ tư pháp - Công an huyện Gia Lâm cùng các cán bộ chiến sỹ thuộc Cơ quan THAHS - Công an huyện.
Đồng chí Hoàng Đình Thủy - Phó Viện trưởng Viện KSND huyện Gia Lâm nêu lý do, chương trình trực tiếp kiểm sát
Đồng chí Trần Đức Hùng - Phó Thủ trưởng Cơ quan THAHS - Công an huyện Gia Lâm đã báo cáo kết quả thực hiện công tác THAHS tại Cơ quan THAHS - Công an huyện Gia Lâm (thời điểm từ 01/8/2019 đến 31/8/2020). Qua trực tiếp kiểm tra sổ sách, hồ sơ, tài liệu, Đoàn kiểm sát nhận thấy: Cơ quan THAHS - Công an huyện Gia Lâm đã cơ bản thực hiện tốt công THAHS thuộc thẩm quyền; sổ sách ghi chép đầy đủ, rõ ràng, tiếp nhận bản án, Quyết định về THAHS, lập hồ sơ tổ chức thi hành án đúng theo quy định của Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, Luật thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn thi hành. Cơ quan THAHS - Công an huyện Gia Lâm đã chủ động hướng dẫn nghiệp vụ THAHS cho UBND cấp xã, đồng thời phối hợp chặt chẽ với Viện KSND và TAND huyện trong công tác THAHS, đảm bảo việc tổ chức THAHS đối với người bị kết án phạt tù, người được tạm đình chỉ, hoãn thi hành án, người thi hành án phạt cải tạo không giam giữ, người được hưởng án treo, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện… trên địa bàn huyện Gia Lâm theo đúng quy định của pháp luật.
Đồng chí Trần Đức Hùng - Phó Thủ trưởng Cơ quan THAHS - Công an Huyện Gia Lâm
đọc báo cáo kết quả thực hiện công tác THAHS
Bên cạnh những kết quả đạt được, Đoàn kiểm sát đã chỉ ra một số tồn tại, vi phạm của Cơ quan THAHS - Công an huyện Gia Lâm,đoàn đã đóng góp trực tiếp tại buổi làm việc để Cơ quan điều tra khắc phục, sau đó sẽ ban hành kết luận.
Đồng chí Trần Đức Hùng - Phó Thủ trưởng Cơ quan THAHS - Công an huyện Gia Lâm đã nghiêm túc tiếp thu ý kiến của Đoàn kiểm sát; trong thời gian tới sẽ chỉ đạo các đồng chí cán bộ, chiến sỹ thực hiện tốt công tác THAHS; thực hiện nghiêm túc các quy định của Bộ luật hình sự, Bộ luật TTHS, Luật thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn thi hành, nhằm không để xảy ra sai sót trong công tác THAHS.
2. Viện KSND quận Hoàng Mai:
Thực hiện kế hoạch công tác năm 2020 của đơn vị, từ ngày 13/10 đến ngày 16/10/2020, Viện KSND quận Hoàng Mai đã tiến hành kiểm sát trực tiếp công tác THAHS tại Cơ quan THAHS - Công an quận Hoàng Mai theo Quyết định trực tiếp kiểm sát số 962/QĐ-VKS ngày 22/9/2020. Đoàn kiểm sát trực tiếp bao gồm 04 đồng chí, trong đó có đồng chí Bùi Nguyên Dũng - Phó Viện trưởng Viện KSND quận Hoàng Mai làm Trưởng đoàn, 01 đồng chí Kiểm sát viên, 01 đồng chí Kiểm tra viên và 01 đồng chí Chuyên viên. Ngoài ra, còn có sự tham gia của đại diện Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và Ban pháp chế HĐND quận.
Cuộc kiểm sát trực tiếp đã diễn ra nghiêm túc, có sự tham gia của Lãnh đạo Công an quận và các đồng chí Công an trực tiếp làm công tác THAHS. Sau khi nghe báo cáo tình hình chấp hành pháp luật trong công tác THAHS tại Cơ quan THAHS, thời điểm từ ngày 15/9/2019 đến ngày 30/9/2020, Đoàn đã trực tiếp kiểm tra hệ thống sổ thụ lý, các hồ sơ thi hành án treo, án phạt cải tạo không giam giữ, hồ sơ hoãn, tạm đình chỉ thi hành án, hồ sơ tha tù trước thời hạn có điều kiện...
.jpg)
Đồng chí Vũ Đức Long - Đội phó Đội THAHS và hỗ trợ tư pháp, Công an quận Hoàng Mai
báo cáo kết quả công tác THAHS
Qua kiểm sát, Viện KSND quận Hoàng Mai nhận thấy:
- Về ưu điểm: Công tác thực hiện nhiệm vụ được Lãnh đạo Công an quận quan tâm, chỉ đạo sát sao; các đồng chí trực tiếp làm nhiệm vụ thực hiện nghiêm túc việc tiếp nhận quyết định thi hành án và hoàn thiện hồ sơ thi hành án hình phạt tù (đối với người bị xử phạt tù đang được tại ngoại) để đưa người chấp hành án tự giác đi thi hành án. Đối với Quyết định thi hành án phạt tù cho hưởng án treo, án phạt cải tạo không giam giữ, Quyết định hoãn thi hành án... thì ngay sau khi nhận được các quyết định này của Tòa án, Cơ quan THAHS tiến hành lập hồ sơ, triệu tập người chấp hành án để viết cam kết chấp hành án, lập biên bản làm việc đối với người chấp hành án và bàn giao hồ sơ cho UBND phường đúng thời hạn. Việc cấp giấy chứng nhận chấp hành xong thời gian thử thách của án treo, án phạt cải tạo không giam giữ, tha tù trước thời hạn có điều kiện được thực hiện đúng theo luật định. Cơ quan THAHS - Công an quận Hoàng Mai thường xuyên kiểm tra công tác THAHS tại Công an các phường trong quận, kịp thời phát hiện những tồn tại, hạn chế của cấp cơ sở để hướng dẫn về nghiệp vụ. Trong kỳ kiểm sát, hầu hết những người chấp hành án đều có quá trình rèn luyện cải tạo, chấp hành pháp luật tốt.
- Về hạn chế: Ngoài những ưu điểm đã nêu trên thì việc thực hiện nhiệm vụ của Cơ quan THAHS còn một số vi phạm,thiếu sót như: Biên bản làm việc với người chấp hành án tại trụ sở UBND phường thiếu thành phần tham gia là đại diện UBND phường và đại diện Công an phường; một số UBND phường không tuân thủ thời gian nhận xét quá trình chấp hành án và thời gian cho người chấp hành án tự nhận xét là mỗi tháng một lần theo quy định của Luật THAHS năm 2019... Việc UBND phường và Công an phường chưa thực hiện đúng theo quy định của Luật THAHS và văn bản hướng dẫn thực hiện công tác THAHS của Bộ công an là do chưa kịp thời tiếp cận những quy định mới. Luật THAHS năm 2019 có hiệu lực từ ngày 01/01/2020 nhưng đến nay vẫn chưa có văn bản hướng dẫn của liên ngành trung ương, chưa tổ chức tập huấn thi hành pháp luật THAHS cho cán bộ chiến sĩ trực tiếp làm công tác này dẫn đến việc áp dụng pháp luật còn chưa thống nhất.
.jpg)
Đoàn kiểm sát trực tiếp làm việc tại Cơ quan THAHS - Công an quận Hoàng Mai
Qua cuộc kiểm sát trực tiếp, những vấn đề còn vướng mắc từ thực tiễn công tác THAHS tại địa phương cũng được đưa ra trao đổi, các thành viên Đoàn kiểm sát đã trao đổi nghiệp vụ, pháp luật về THAHS và giải đáp những khó khăn, vướng mắc của Cơ quan THAHS trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Các ý kiến phúc đáp từ Viện kiểm sát đều được đội ngũ cán bộ, chiến sĩ làm công tác THAHS tiếp thu trên tinh thần cầu thị. Đồng thời, đối với một số vướng mắc liên quan đến việc áp dụng pháp luật, Viện KSND quận Hoàng Mai đã tổng hợp để kiến nghị Cơ quan có thẩm quyền sớm có văn bản hướng dẫn thi hành.
Nguyễn Công Thành - Viện KSND huyện Gia Lâm;
Chu Thị Ngọc Linh - Viện KSND quận Hoàng Mai