Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Quy chế phối hợp số 01/QCPH/VKS-TA ngày 11/5/2023 trong công tác giải quyết án hành chính của Liên ngành Viện KSND – TAND thành phố Hà Nội

         Ngày 10/10/2024, Liên ngành Viện KSND và Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội phối hợp đã tổ chức Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Quy chế số 01/QCPH/VKS-TA ngày 11/5/2023 giữa Viện KSND và TAND thành phố Hà Nội trong công tác giải quyết các vụ án hành chính tổ chức. Đại diện lãnh đạo Liên ngành chủ trì Hội nghị có các đồng chí: Đồng chí Đào Thịnh Cường - Thành ủy viên, Bí thư Ban cán sự Đảng, Viện trưởng Viện KSND thành phố Hà Nội và đồng chí Nguyễn Xuân Kỳ - Chánh án TAND thành phố Hà Nội. Tham dự Hội nghị còn có đồng chí Ngô Hồng Sơn – Phó Viện trưởng Viện KSND thành phố Hà Nội, đồng chí Đào Sỹ Hùng – Phó Chánh án TAND thành phố Hà Nội, đại diện Lãnh đạo Tòa hành chính TAND thành phố Hà Nội, đại diện Lãnh đạo Phòng 10 Viện KSND thành phố Hà Nội cùng toàn thể các Thẩm phán, Thư ký Tòa hành chính TAND thành phố Hà Nội và các Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, Chuyên viên Phòng 10 Viện KSND thành phố Hà Nội.

Đồng chí Đào Thịnh Cường - Viện trưởng Viện KSND thành phố Hà Nội và

đồng chí Nguyễn Xuân Kỳ - Chánh án TAND thành phố Hà Nội đồng chủ trì Hội nghị

         Tới dự Hội nghị về phía khách mời có: đồng chí Nguyễn Kim Sáu - Vụ trưởng Vụ 10 – Viện KSND tối cao; đồng chí Trần Thị Minh Ngọc – Phó Viện trưởng Viện 3 Viện KSND cấp cao 1; đồng chí Phí Minh Hải, đồng chí Nguyễn Thị Lan Hương – đại diện Lãnh đạo Ban Nội chính Thành ủy Hà Nội, đồng chí Nguyễn Thị Bích Thủy – đại diện Lãnh đạo Ban pháp chế HĐND, đồng chí Phạm Thanh Cao – đại diện Lãnh đạo Sở Tư pháp thành phố Hà Nội. Đưa tin về Hội nghị có các phóng viên của Báo Bảo vệ pháp luật, Tạp chí Kiểm sát, Tạp chí tòa án.

         Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Ngô Hồng Sơn xác định khâu công tác kiểm sát các vụ án hành chính là một trong những công tác trọng tâm, đột phá của ngành KSND cũng như của ngành TAND và nhấn mạnh yêu cầu về việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giải quyết, xét xử án hành chính, đẩy nhanh tiến độ giải quyết án, hạn chế thấp nhất tình trạng án bị hủy, sửa do lỗi chủ quan; chú trọng các phiên tòa trực tuyến. Quy chế phối hợp số 01/QCPH/VKS- TA là Quy chế đầu tiên được ký kết giữa hai cơ quan trong lĩnh vực giải quyết án hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho việc gắn bó trong công tác giữa hai ngành tư pháp. Với mong muốn nâng cao hơn nữa chất lượng công tác giải quyết án hành chính của Liên ngành Viện kiểm sát – Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội luôn đảm bảo đúng pháp luật, đúng quy chế, quy định của VKSND Tối cao và TAND Tối cao, đồng chí Ngô Hồng Sơn đề nghị các đồng chí dự Hội nghị chủ động, tích cực phát biểu, thảo luận làm rõ những tồn tại hạn chế trong công tác giải quyết án hành chính, công tác phối hợp, cũng như chỉ ra các nguyên nhân và biện pháp khắc phục.

Đồng chí Ngô Hồng Sơn – Phó Viện trưởng Viện KSND thành phố Hà Nội phát biểu khai mạc Hội nghị

         Trình bày báo cáo sơ kết 01 năm thực hiện quy chế phối hợp, đồng chí Trần Chí Thành – Phó Trưởng phòng 10 cho biết: Việc phối kết hợp giữa Viện kiểm sát với Tòa án trong hoạt động giải quyết các vụ án Hành chính được duy trì tốt, nhất là trong việc xác định giải quyết các vụ án phức tạp, án được dư luận quan tâm chú ý. Kết quả: Tỷ lệ giải quyết án được nâng cao (tăng 14,6% so với cùng kỳ); việc phối hợp tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm, phiên tòa trực tuyến được chú trọng hơn (tỷ lệ tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm án hành chính tăng 92,3% so với cùng kỳ khi chưa ký quy chế phối hợp). Kết quả xét xử đã góp phần nâng cao chất lượng công tác giải quyết và kiểm sát giải các vụ án Hành chính của Thẩm phán, Kiểm sát viên, đồng thời phục vụ tốt cho yêu cầu nhiệm vụ chính trị của ngành ở địa phương.

Đồng chí Đào Sỹ Hùng - Phó Chánh án TAND thành phố Hà Nội phát biểu tại Hội nghị

         Bên cạnh những ưu điểm, kết quả đạt được, trong báo cáo cũng chỉ ra việc thực hiện Quy chế phối hợp số 01/QC-PHLN vẫn còn tồn tại một số hạn chế nhất định như: Việc chậm chuyển thông báo trả lại đơn khởi kiện, thông báo thụ lý, Bản án, quyết định, bài phát biểu giữa Tòa án và Viện kiểm sát; Việc phối hợp giữa Viện kiểm sát và Tòa án trong công tác giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo còn vướng mắc, khó khăn do quy chế phối hợp chưa có nội dung về việc phối hợp giải quyết khiếu nại tố cáo trong lĩnh vực tố tụng Hành chính; Số lượng án hành chính sơ thẩm bị quá hạn, kéo dài còn nhiều. Đối với án hành chính biệt phái: Hiệu quả của công tác giải quyết án hành chính biệt phái ở quận, huyện chưa đảm bảo về tiến độ giải quyết...

Đồng chí Phí Minh Hải - Phó Trưởng Ban Nội chính Thành ủy Hà Nội phát biểu tại Hội nghị

         Về giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế và đề xuất sửa đổi quy chế: Nâng cao hơn nữa ý thức, trách nhiệm của Thẩm phán, Kiểm sát viên trong quá trình thụ lý, giải quyết án hành chính và thực hiện công tác phối hợp Liên ngành. Lãnh đạo Liên ngành cần quan tâm chú trọng công tác đào tạo, tự đào tạo, Thẩm phán và Kiểm sát viên cần thường xuyên nghiên cứu, học tập, kịp thời cập nhật các văn bản pháp luật; trau dồi kiến thức pháp luật, kinh nghiệm giải quyết các vụ án hành chính nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ, năng lực chuyên môn và thực hiện giải quyết các vụ án hành chính đảm bảo chất lượng, chính xác và đúng pháp luật; Phân công Thẩn phán, Kiểm sát viên có năng lực, kinh nghiệm để giải quyết những vụ án phức tạp, được dư luận xã hội quan tâm nhằm đảm bảo ổn định tình hình chính trị, an toàn trật tự xã hội trên địa bàn thành phố, đáp ứng yêu cầu của cải cách tư pháp trong tình hình mới; Đẩy nhanh tiến độ giải quyết án hành chính; Nâng cao chất lượng thông báo rút kinh nghiệm đối với các vụ án bị hủy sửa. Chú trọng công tác hướng dẫn nghiệp vụ, trả lời thỉnh thị của các đơn vị quận, huyện nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các đơn vị quận huyện, hạn chế tối đa tình trạng án bị hủy, sửa có lỗi.

Đồng chí Phạm Thanh Cao - Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội phát biểu tại Hội nghị

         Sau khi nghe báo cáo sơ kết, Hội nghị cũng đã nghe các ý kiến tham luận của đại diện lãnh đạo Tòa hành chính, lãnh đạo Phòng 10 và đại diện Tòa án nhân dân quận Đống Đa, Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn, Tòa án nhân dân huyện Phú Xuyên. Nội dung các tham luận đều tập trung vào việc chỉ ra những khó khăn, vướng mắc trong công tác giải quyết án hành chính, giải pháp hạn chế tình trạng án hủy, sửa, kinh nghiệm trong công tác phối hợp liên ngành và những ý kiến góp ý việc sửa đổi, bổ sung để Quy chế phù hợp hơn với thực tiễn và phát huy được hiệu quả áp dụng.

Đồng chí Nguyễn Hồng Lam - Chánh Tòa Hành chính, TAND thành phố Hà Nội phát biểu tham luận tại Hội nghị

         Tại Hội nghị, đại diện lãnh đạo các cơ quan: Viện KSND cấp cao 1, Sở tư pháp, Ban nội chính Thành ủy, Ban pháp chế Hội đồng nhân nhân đều nhất trí cao bản báo cáo sơ kết việc thực hiện Quy chế số 01 của Liên ngành Viện kiểm sát – Tòa án và các ý kiến tham luận tại hội nghị, đồng đưa ra các ý kiến đóng góp để Liên ngành Viện KSND – Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hà Nội thực hiện tốt công tác phối hợp trong thời gian tới.

Đồng chí Trần Thị Minh Ngọc – Phó Viện trưởng Viện Hành chính VKSND cấp cao 1 phát biểu tại Hội nghị

         Bế mạc hội nghị, đại diện Lãnh đạo liên ngành chủ trì và chỉ đạo hội nghị, đồng chí Đào Thịnh Cường – Viện trưởng VKSND thành phố Hà Nội đánh giá cao những kết quả đạt được qua 01 năm thực hiện Quy chế phối hợp trong công tác giải quyết án hành chính của liên ngành Viện KSND – Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội. Việc thực hiện quy chế đã tạo điều kiện thuận lợi để mỗi đơn vị thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, qua đó khẳng định chủ trương ký kết Quy chế phối hợp là rất đúng đắn và thiết thực. Đại diện liên ngành, đồng chí Đào Thịnh Cường tiếp thu các ý kiến góp ý của lãnh đạo Viện KSND tối cao, đại diện ban nội chính Thành ủy, ban pháp chế HĐND, Sở Tư pháp, đồng thời, đề nghị Liên ngành Viện KSND – Tòa án nhân dân  hai cấp thành phố Hà Nội thực hiện một số nội dung công tác trong thời gian tới gồm: tập trung phối hợp để đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án hành chính, nhất là một số vụ án hành chính tồn đọng kéo dài nhiều năm chưa được giải quyết; tiếp tục nâng cao chất lượng công tác xét xử và công tác kiểm sát xét xử nhằm đảm bảo việc giải quyết án hành chính đúng quy định của pháp luật; các quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân phải được tôn trọng bảo vệ. Hạn chế đến mức thấp nhất án hành chính bị sửa, hủy do lỗi chủ quan; quan tâm đến công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác giải quyết án hành chính; quan tâm đến việc ban hành các thông báo rút kinh nghiệm; tập trung giải quyết dứt điểm án hành chính biệt phái; phối hợp hoàn thiện dự thảo sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với thực tế. Đồng chí Đào Thịnh Cường cũng đề nghị các đồng chí đại diện lãnh đạo Ban nội chính, Ban pháp chế có ý kiến với Thành ủy, Hội đồng nhân dân để chỉ đạo các cơ quan trong việc cung cấp chứng cứ để Liên ngành Viện kiểm sát – Tòa án thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình.

Các đại biểu tham dự Hội nghị chụp ảnh lưu niệm tại Viện KSND thành phố Hà Nội

         Với tinh thần làm việc trách nhiệm cao, nghiêm túc, thẳng thắn, Hội nghị đã hoàn thành các nội dung và chương trình đề ra. Qua đó, góp phần nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả của Tố tụng hành chính năm 2015, Thông tư liên tịch số 03/2016/TTLT-VKSNDTC-TANDTC ngày 31/8/2016. Đồng thời, việc thực hiện tốt Quy chế phối hợp góp phần ngày càng đáp ứng tốt yêu cầu công tác của mỗi ngành và nhiệm vụ chính trị tại địa phương, bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đương sự.

Vân Anh – Phòng 10