Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội: Xứng đáng với niềm tin của nhân dân Thủ đô
Đóng quân trên địa bàn thủ đô ngàn năm văn hiến, đó là niềm tự hào song cũng là trọng trách đòi hỏi VKSND TP. Hà Nội phải luôn nỗ lực hết mình để hoàn thành nhiệm vụ. Theo đánh giá của Lãnh đạo VKSNDTC, là đơn vị có số lượng vụ án nhiều, các vụ đa phần là án lớn, án phức tạp nhất cả nước, nhưng VKSND TP. Hà Nội luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ của Ngành, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của Thủ đô, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Không những vậy, còn là đơn vị đi đầu trong công tác nghiên cứu khoa học, phục vụ cho hoạt động chuyên môn có tính thực tiễn rất cao.
.jpg)
Đồng chí Nguyễn Hòa Bình, Viện trưởng VKSNDTC trao Cờ thi đua Chính phủ năm 2014 cho VKSND TP. Hà Nội
Luôn đảm bảo việc giải quyết án đúng pháp luật
Qua 55 năm kể từ khi thành lập đến nay, VKSND TP. Hà Nội đã không ngừng được củng cố phát triển và đạt nhiều thành tích trong các lĩnh vực công tác. Nhất là từ khi thực hiện tinh thần Nghị quyết số 15/2008/QH12 ngày 29/5/2008 của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ ba, từ ngày 01/8/2008, VKSND TP. Hà Nội được thành lập trên cơ sở hợp nhất VKSND thành phố Hà Nội (cũ) và VKSND tỉnh Hà Tây, VKSND huyện Mê Linh (tỉnh Vĩnh Phúc). Ban đầu gặp không ít khó khăn, thử thách, nhất là tâm lý của cán bộ, công chức. Tuy nhiên, Ban cán sự Đảng, Lãnh đạo VKSND thành phố đã kịp thời ổn định tổ chức; sắp xếp trụ sở làm việc; bổ sung hoàn thiện hệ thống quy chế hoạt động quản lý, quy chế nghiệp vụ đảm bảo thống nhất trong toàn ngành Kiểm sát thành phố, cung cấp, bổ sung trang thiết bị, ổn định tư tưởng cho cán bộ công chức;... đảm bảo hoạt động của Viện kiểm sát hai cấp thành phố đi vào nề nếp ngay từ ngày đầu hợp nhất. Không những vậy, VKSND TP. Hà Nội còn luôn là đơn vị đi đầu trong Ngành hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Trao đổi với phóng viên, đồng chí Nguyễn Quang Thành- Viện trưởng VKSND TP cho hay: VKSND TP. Hà Nội là đơn vị được VKSNDTC đánh giá thực hiện tốt nhất trong toàn ngành về công tác kiểm sát giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố: Trung bình mỗi năm, VKSND TP. Hà Nội kiểm sát gần 10 ngàn tố giác, tin báo tội phạm (lớn nhất cả nước), tỷ lệ giải quyết tố giác, tin báo tội phạm đều đạt cao - trên 92% (vượt chỉ tiêu theo Nghị quyết số 37/2012/ QH13). Đặc biệt, đã trực tiếp tham mưu cho VKSNDTC phối hợp với các cơ quan Tư pháp Trung ương ban hành Thông tư liên tịch số 06/2013 về giải quyết tin báo, tố giác tội phạm. Khối lượng công việc lớn như vậy, trong khi số lượng cán bộ, công chức, Kiểm sát viên của đơn vị hiện chỉ có 916 người, trong đó số lượng Kiểm sát viên mới chỉ là 463 người. Do đó, để hoàn thành tốt công việc, mỗi cán bộ, Kiểm sát viên của đơn vị đều nỗ lực hết mình.
Không chỉ là trung tâm chính trị mà Hà Nội còn là trung tâm kinh tế lớn của đất nước, nên đi kèm với sự phát triển mạnh mẽ thì các vấn đề về trật tự xã hội kéo theo cũng phức tạp, các loại tội phạm đều thuộc loại lớn. Điển hình như thời gian qua, một loạt các vụ án xảy ra trên địa bàn thành phố được dư luận quan tâm như, vụ Dương Chí Dũng phạm tội Tham ô tài sản, cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng; hay vụ Nguyễn Đức Kiên phạm tội Kinh doanh trái phép, cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng, trốn thuế, lừa đảo chiếm đoạt tài sản;… Xác định đây là những vụ án có tính chất phức tạp, ảnh hưởng không nhỏ đến trật tự xã hội, cũng như đến nền kinh tế đất nước, nên Lãnh đạo VKSND TP. Hà Nội đã chỉ đạo sâu sát để xử lý các vụ việc, đảm bảo đúng pháp luật, đúng người, đúng tội, được dư luận đồng tình, đánh giá cao.
Đặc biệt, về án hình sự, số lượng án hình sự của VKSND TP. Hà Nội phải giải quyết luôn lớn nhất cả nước, trong thời gian từ 2005 đến 2014 đã xử lý tới gần 10 ngàn vụ với trên 16 ngàn bị can. Tội phạm về ma túy cũng khá phức tạp, một số đường dây mua bán, vận chuyển ma túy liên tỉnh, các tuyến trọng điểm về ma túy như Tây Bắc - Hà Nội, tuyến các cửa khẩu Lạng Sơn, Móng Cái (Quảng Ninh)… Hà Nội là nơi trung chuyển ma túy đi các tỉnh, cũng như ra nước ngoài. Điển hình, chỉ trong 6 tháng đầu năm 2015, tuy có giảm về số vụ, nhưng mức độ diễn biến vẫn phức tạp, chủ yếu là các tội mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép các chất ma túy, VKS đã phê chuẩn quyết định khởi tố trên 1200 bị can, tang vật thu giữ trên 33kg heroin, hơn 30kg ma túy tổng hợp, gần 8kg cần sa… Trong khi đó, lượng cán bộ, Kiểm sát viên làm nghiệp vụ còn thiếu so với yêu cầu công việc, song mỗi cán bộ, Kiểm sát viên của đơn vị luôn có ý thức trách nhiệm đảm bảo việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử đúng người, đúng tội, đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm và người phạm tội. Không những vậy, còn là đơn vị đầu tiên trong Ngành ban hành quy trình về khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, được VKSNDTC đánh giá cao và lấy đó là cơ sở để xây dựng quy trình khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi áp dụng cho toàn Ngành.
VKSND TP. Hà Nội cũng là đơn vị đi đầu trong việc đấu tranh với tội phạm sử dụng công nghệ cao. Điển hình là vụ MB 24 do Nguyễn Tuấn Minh cùng đồng bọn sử dụng internet thực hiện hành vi lập 121.349 gian hàng ảo để chiếm đoạt với tổng số tiền là 631 tỷ đồng của 107 bị hại tại 31 tỉnh, thành phố. Vụ án được xét xử đã góp phần răn đe, phòng ngừa loại tội phạm này, đồng thời cảnh báo người dân cần cảnh giác trước những hành vi lừa đảo qua mạng internet. Nhiều VKS địa phương khác đã đến VKSND TP.Hà Nội học hỏi kinh nghiệm trong việc xử lý các vụ án tương tự...
Trong năm 2015, từ tình hình thực tế về tội phạm của địa phương, và đặc biệt là năm kỷ niệm 55 năm Ngày thành lập ngành KSND, một sự kiện có ý nghĩa quan trọng nên VKSND TP Hà Nội đã xây dựng các kế hoạch để thực hiện nhiệm vụ, trong đó thực hiện khâu công tác trọng tâm, đột phá đó là “Tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra, trọng tâm là nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố của Cơ quan điều tra hai cấp”.
Bên cạnh đó, Viện kiểm sát hai cấp đã tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp với các ngành tổ chức thực hiện tốt công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các họat động tư pháp. Chính vì vậy mà trách nhiệm công tố của VKS trong hoạt động điều tra được nâng lên rõ rệt, tỷ lệ bắt giữ chuyển khởi tố hình sự đạt trên 99%; đã kiểm sát chặt chẽ 100% các vụ án từ khi khởi tố, tỷ lệ truy tố đúng thời hạn đạt xấp xỉ 100%, truy tố bị can đúng tội đạt 100%... Công tác phê chuẩn các lệnh, quyết định của CQĐT được xem xét thận trọng; kiểm sát chặt chẽ việc giải quyết các vụ án, không có trường hợp nào VKS truy tố sau đó phải rút, thay đổi tội danh…
Thực hiện tốt công tác tham mưu, góp phần giữ vững an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội
Đây là nhiệm vụ được đơn vị luôn chú trọng, do đó, những đóng góp của VKSND TP. Hà Nội luôn được đánh giá cao. Trong những tháng đầu năm, VKS hai cấp tích cực tham gia các Ban chỉ đạo của thành phố và cấp huyện về giải quyết tình hình an ninh trật tự trên địa bàn; thực hiện tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy và chính quyền địa phương như: Ban chỉ đạo về an ninh, trật tự, an toàn giao thông đô thị, Ban chỉ đạo về phòng, chống tham nhũng, Ban chỉ đạo cải cách tư pháp…; tư vấn pháp luật các vụ việc cho UBND cấp huyện, xã về xử lý tranh chấp quyền sử dụng đất, cưỡng chế giải phóng mặt bằng, vi phạm hành chính phức tạp…
Cùng với đó, tham gia hỗ trợ, tư vấn pháp lý với các cơ quan hữu quan, phối hợp với Đoàn luật sư thành phố tăng cường vai trò của VKS trong công tác kiểm sát giải quyết các vụ án dân sự, hỗ trợ pháp lý; Tiếp tục phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng tập trung giải quyết các vụ án trọng điểm, xét xử lưu động phục vụ cho công tác tuyên truyền pháp luật, lựa chọn các vụ án hình sự để xét xử rút kinh nghiệm, triển khai chương trình phòng, chống tội phạm về tệ nạn xã hội nhằm phòng ngừa vi phạm, tội phạm xảy ra trên địa bàn. Đối với những vụ án phức tạp, VKS phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức họp để cùng giải quyết dứt điểm.
Thông qua hoạt động kiểm sát, Viện kiểm sát hai cấp đã kiến nghị với các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương nhiều biện pháp nhằm khắc phục những thiếu sót, sơ hở trong quản lý kinh tế, quản lý xã hội, nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý của các cơ quan Nhà nước, bảo vệ pháp chế XHCN, đấu tranh phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật, góp phần quan trọng trong việc bảo đảm cho pháp luật được chấp hành ngày càng nghiêm chỉnh và thống nhất trên địa bàn thành phố, tạo môi trường ổn định cho sự phát triển kinh tế xã hội của Thủ đô.
VKSND Thành phố đã bám sát chức năng, nhiệm vụ của Ngành, nhiệm vụ chính trị địa phương, tăng cường phối hợp với cơ quan tư pháp thành phố, nỗ lực trong việc giải quyết các vụ án hình sự, đã phát hiện và đưa ra xử lý nghiêm minh nhiều vụ án lớn và nghiêm trọng về tham nhũng, ma túy, phạm tội có tổ chức, các vụ án được dư luận xã hội quan tâm... Kết quả này góp phần thiết thực vào việc tăng cường kỷ cương phép nước, trật tự an toàn xã hội, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, với chính quyền và các cơ quan tư pháp.
Nghiên cứu khoa học cũng là nhiệm vụ trọng tâm
Ngoài nhiệm vụ chuyên môn được giao, VKSND TP. Hà Nội còn là đơn vị rất tích cực, chủ động trong nghiên cứu, xây dựng các đề tài khoa học. Thời gian qua, đơn vị đã thực hiện 02 đề tài khoa học cấp Bộ là: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng giải quyết án ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội trong tình hình hiện nay” do đồng chí Nguyễn Quang Thành, Viện trưởng làm chủ nhiệm đề tài; “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án: Vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ trên địa bàn thành phố Hà Nội trong tình hình hiện nay” do đồng chí Đào Văn Cường làm chủ nhiệm. Cả hai đề tài đều được Hội đồng khoa học VKSNDTC đánh giá xuất sắc và có tính ứng dụng thực tiễn cao.
Chia sẻ về lý do chọn đề tài khoa học “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng giải quyết án ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội trong tình hình hiện nay”, đồng chí Nguyễn Quang Thành cho hay, là xuất phát từ những diễn biến phức tạp, tác hại của tội phạm ma túy đối với xã hội nói chung và an ninh, trật tự an toàn xã hội của Thủ đô nói riêng; những hạn chế, bất cập trong công tác đấu tranh, xử lý tội phạm ma túy trên địa bàn thành phố.
Hiệu quả rất lớn của Đề tài đó là đã dự đoán tình hình tội phạm ma túy trong những năm tới. Qua đó, đã đưa ra những giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác giải quyết án ma túy của các cơ quan tiến hành tố tụng như: Hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng trong công tác giải quyết án ma túy, cụ thể: VKSND TP. Hà Nội đã ký kết hai bản quy chế với các cơ quan: Công an, TAND TP. Hà Nội về việc phối hợp trong công tác giải quyết án hình sự, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố; Xây dựng các tiêu chí đối với việc giải quyết án ma túy; Nâng cao trình độ, năng lực, ý thức trách nhiệm của cán bộ làm công tác giải quyết án ma túy…và một số kiến nghị hoàn thiện các quy định pháp luật; Kiến nghị về phương pháp quản lý, chỉ đạo và đánh giá về sự gia tăng tội phạm ma túy của Công an TP. Hà Nội… Đồng thời, các giải pháp kiến nghị của đề tài là cơ sở khoa học để các cơ quan tiến hành tố tụng trên địa bàn TP. Hà Nội cũng như các địa phương trên cả nước áp dụng vào thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy, góp phần giữ vững an ninh, trật tự và an toàn xã hội…
Cùng với đó, ứng dụng công nghệ thông tin cũng được đơn vị chú trọng: 100% cán bộ, công chức được trang bị máy vi tính và sử dụng thành thạo hệ thống công nghệ thông tin đã được hiện đại hóa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp.
Với tất cả các nỗ lực cố gắng của mình, những năm qua, VKSND thành phố Hà Nội đã vinh dự được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba (năm 2001); Cờ thi đua của Chính phủ (các năm 2005, 2007, 2009, 2012, 2013, 2014)… và rất nhiều Bằng khen của Chính phủ, của các cấp, các ngành tặng cho tập thể, cá nhân. Đây là sự ghi nhận, đánh giá cao của Đảng, Nhà nước, của các cấp, các ngành đối với thành quả lao động tận tụy của tập thể lãnh đạo, cán bộ, Kiểm sát viên của Viện kiểm sát hai cấp thành phố Hà Nội.
Thanh Dịu
trích nguồn: Báo Bảo vệ pháp luật số 59 ngày 24.7.2015
Ngày 23/7/2015, tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia Mỹ Đình, trong buổi Lễ kỷ niệm 55 năm ngày thành lập Viện kiểm sát nhân dân (26/7/1960 - 26/7/2015) và Đại hội Thi đua yêu nước lần thứ V toàn Ngành do Viện KSND Tối cao tổ chức, Viện KSND thành phố Hà Nội đã vinh dự được đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Phó Thủ tướng Chính phủ trao tặng Danh hiệu cao quý Anh hùng lao động thời kỳ đổi mới do Nhà nước phong tặng cho các tập thể có thành tích đặc biệt xuất sắc trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu; trong lao động sản xuất, góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.