HỘI NGHỊ GIAO BAN CÔNG TÁC CẢI CÁCH TƯ PHÁP NĂM 2015 VÀ KÝ KẾT CHƯƠNG TR ÌNH PHỐI HỢP THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN VỀ CHỦ TRƯƠNG, NHIỆM VỤ CẢI CÁCH TƯ PHÁP VÀ HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP

Huỳnh Phương Linh / 10 Tháng Mười Hai 2015

Ngày 08/12/2015, Thành ủy Hà Nội tổ chức Hội nghị giao ban phiên cuối năm của Ban chỉ đạo cải cách tư pháp năm 2015. Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng - Phó Bí thư thường trực Thành ủy - Trưởng Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Thành ủy đến dự và chủ trì Hội nghị.

Hội nghị đã đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách tư pháp năm 2015, bàn về phương hướng, nhiệm vụ công tác Cải cách tư pháp năm 2016 và những năm tiếp theo.

Năm 2015, công tác lãnh đạo chỉ đạo của Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp thành phố ở các cấp ủy luôn sâu sát, kịp thời, thường xuyên, phát huy hiệu quả thiết thực. Các ngành tư pháp của các quận, huyện, thị xã đã tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ cải cách tư pháp.

Hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ có nhiều đổi mới, chất lượng các mặt công tác có những chuyển biến tích cực. Công tác điều tra, truy tố, xét xử không để xảy ra oan sai, kết quả Thi hành án Hình sự, Dân sự trên địa bàn thành phố cũng có những bước chuyển biến, bứt phá mạnh, hoàn thành và vượt chỉ tiêu đề ra. Đặc biệt là các chỉ tiêu theo Nghị quyết số 37/2012/QH13 ngày 23/11/2012 và Nghị quyết số 63/2013/QH13 ngày 27/11/2013 về công tác tư pháp và tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm của Quốc hội đều được các ngành thực hiện đạt và vượt mức kế hoạch. Trong năm 2015, đã tiếp nhận 13.430 tố giác, tin báo tội phạm, giải quyết 12.585 tin đạt 93,7%; Cơ quan điều tra giải quyết án đạt tỷ lệ 87,9 % - tăng 4,5% so với năm 2014. Tỷ lệ giải quyết án tại VKS đạt 98,8% - tăng 0,33% so với năm 2014, trong đó truy tố đạt 99,4% trên số án giải quyết. VKS phối hợp với CQĐT, Toà án xác định gần1.200 vụ án trọng điểm, áp dụng thủ tục rút gọn 36 vụ án; phối hợp với Toà án tổ chức 1.170 phiên tòa xét xử lưu động, 351 phiên tòa sơ thẩm, 03 phiên tòa phúc thẩm rút kinh nghiệm nhằm nâng cao kỹ năng tranh tụng tại phiên toà cho Thẩm phán, Kiểm sát viên. Việc phối hợp chỉ đạo giải quyết các vụ án hình sự trọng điểm, tội phạm tham nhũng, tội phạm về ma túy, tệ nạn xã hội, giải quyết các vụ việc, tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự đã có sự thống nhất cao. Đặc biệt là đã phối hợp điều tra, truy tố, xét xử một số vụ án hình sự về kinh tế và tham nhũng trọng điểm (vụ Phạm Hải Bằng cùng đồng phạm - phạm tội lợi dùng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ, xảy ra tại Ban quản lý dự án đường sắt RPMU...) được Trung ương ủy quyền đạt kết quả rất tốt, được dư luận nhân dân đồng tình, ủng hộ và được Trung ương đánh giá cao, góp phần bảo đảm giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.

Công tác xét xử, kiểm sát xét xử, giải quyết các vụ, việc dân sự, hành chính, kinh doanh thương mại, lao động và các việc khác theo quy định của pháp luật đảm bảo tuân thủ đúng pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, của các tổ chức và của Nhà nước. Công tác thi hành án hình sự, dân sự, giải quyết khiếu nại tố cáo trong hoạt động của các cơ quan tư pháp cũng được Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp quan tâm, chỉ đạo sát sao và có sự vào cuộc, sự phối hợp không chỉ trong khối các cơ quan tư pháp mà còn có sự hỗ trợ rất tích cực của cấp ủy, chính quyền địa phương, các sở, ban, ngành của thành phố nên đạt được kết quả tiến bộ vượt bậc so với các năm trước, đặc biệt là trong công tác thi hành án dân sự đã thi hành án xong 90,67% về việc có điều kiện thi hành và 85,17% về tiền , vượt chỉ tiêu Quốc hội giao.

Công tác phối hợp giữa các cơ quan tư pháp được thực hiện chặt chẽ, thường xuyên, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của mỗi cơ quan đơn vị.

Đội ngũ cán bộ, công chức của các cơ quan tư pháp được quan tâm, kiện toàn về số lượng, nâng lên về chất lượng. Công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ, chuẩn bị nhân sự tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020 được thực hiện tốt. Trong bối cảnh ngân sách thành phố còn nhiều khó khăn, xong việc hỗ trợ các cơ quan tư pháp, bổ trợ tư pháp tiếp tục được Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố quan tâm. Cơ sở vật chất các cơ quan tư pháp tiếp tục được tăng cường, kinh phí hoạt động phục vụ công tác thường xuyên, đột xuất của các cơ quan thành phố được bảo đảm. Đồ án “Quy hoạch xây dựng hệ thống trụ sở làm việc của các cơ quan tư pháp thành phố Hà Nội đến năm 2020 định hướng đến năm 2030” đã cơ bản được hoàn thành.

Công tác thông tin tuyên truyền về chủ trương, nhiệm vụ cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp theo kế hoạch số 38-KH/CCTP ngày 15/8/2014 của Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương và Kế hoạch số 38-KH/BCĐ ngày 26/01/2015 của Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Thành ủy, Chương trình số 28-Ctr/BCĐCCTPTW ngày 14/7/2015 của Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương về phối hợp thông tin tuyên truyền, phổ biến về chủ trương, nhiệm vụ cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp giai đoạn 2015 - 2020 được quan tâm thực hiện tốt, đúng yêu cầu, mục đích.

Công tác cải cách tư pháp năm 2015 đã góp phần tích cực trong thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội, giữ vững ổn định trật tự an toàn xã hội, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhà nước, của công dân.

Thay mặt Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Thành ủy, đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng đã kết luận và chỉ đạo các ngành tư pháp một số nội dung trọng tâm cần triển khai thực hiện trong năm 2016 như sau:

Một là:Tiếp tục quán triệt, thực hiện Chương trình số 05-Ctr/CCTP của Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương, Chương trình 02-Ctr/BCĐ về “Trọng tâm công tác tư pháp thủ đô giai đoạn 2012 - 2016”, Kế hoạch số 29-KH/BCĐ ngày 29/04/2014 của Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Thành ủy triển khai thực hiện Kết luận số 92-KL/TW, ngày 12/03/2014 của Bộ chính trị về việc tiếp tục thực hiện chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020, Kế hoạch số 38-KH/CCTP ngày 15/8/2014 của Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương về đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về chủ trương, nhiệm vụ Cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp, Chương trình số 28-Ctr/BCĐCCTPTW-HĐPHTW, ngày 14/7/2015 của Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương về phối hợp thông tin, tuyên truyền, phổ biến về chủ trương, nhiệm vụ Cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp giai đoạn 2015 - 2020, gắn với đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân Thủ đô.

Hai là:Tiếp tục thực hiện tốt phương thức lãnh đạo của Đảng bằng chủ trương, định hướng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; phân công bố trí cán bộ và tăng cường công tác giám sát kiểm tra, khen thưởng, kỷ luật; xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ năng lực thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. Thực hiện nghiêm cơ chế lãnh đạo của cấp ủy Đảng đối với hoạt động của các cơ quan tư pháp trong việc chỉ đạo giải quyết những vụ án theo quy định Chỉ thị số 15-CT/TW, ngày 07/7/2007 của Bộ chính trị.

Ba là: Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 37/2012/QH13, ngày 23/11/2012, Nghị quyết số 63/2013/QH13, ngày 27/11/2013 của Quốc hội về phòng, chống tội phạm nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp, Nghị quyết số 67/2013/QH13 ngày 29/11/2013 của Quốc hội về tăng cường công tác triển khai thi hành Luật, Pháp lệnh, Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị quyết số 96/2015/QH13 của Quốc hội về tăng cường các biện pháp phòng, chống oan, sai, trong đó, cần tăng cường phối hợp giữa các cơ quan trong công tác đấu tranh trấn áp các loại tội phạm; đẩy mạnh thực hiện các chuyên đề đấu tranh phòng, chống tội phạm; tiếp tục xây dựng, hoàn thiện và tổ chức thực hiện nghiêm các quy trình, quy chế làm việc, quy chế phối hợp trong từng ngành và liên ngành nhằm thực hiện tốt công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. Chú ý xác định, tập trung điều tra, truy tố, xét xử án điểm, án lưu động phục vụ yêu cầu chính trị địa phương và răn đe, phòng ngừa tội phạm.

Bốn là: Tiếp tục rà soát, nghiên cứu đề xuất xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật phục vụ công tác tư pháp, bổ trợ tư pháp, hỗ trợ tư pháp. Tổ chức tập huấn các văn bản pháp luật liên quan đến công tác cho đội ngũ cán bộ các cơ quan tư pháp. Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp, triển khai thí điểm việc thành lập các tổ chức giám định trong các lĩnh vực: tài chính, thuế, ngân hàng...; tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa, tăng cường công tác quản lý Nhà nước, nâng cao chất lượng hoạt động của các cở quan bổ trợ tư pháp thành phố.

Năm là: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ quan tư pháp, bổ trợ tư pháp, đảm bảo pháp luật được thực thi nghiêm minh, triệt để, kịp thời phòng ngừa, ngăn chặn những sai phạm trong hoạt động tư pháp, bổ trợ tư pháp. Nâng cao và phát huy vai trò của Hội đồng nhân dân, Mặt trận tổ quốc trong việc kiểm tra, giám sát và chất vấn của cơ quan dân cử đối với hoạt động của các cơ quan tư pháp, bổ trợ tư pháp.

Sáu là: Thực hiện tốt công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong các cơ quan tư pháp, bổ trợ tư pháp. Quan tâm giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên gắn với thực hiện “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong các cơ quan tư pháp. Tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2015 – 2020.

Bảy là : Tiếp tục rà soát, kiện toàn bộ máy, tổ chức các cơ quan tư pháp từ thành phố đến các quận, huyện, thị xã; thực hiện tốt việc luân chuyển, điều động cán bộ đáp ứng yêu cầu công việc; quan tâm bồi dưỡng kiến thức quản lý, nghiệp vụ chuyên sâu, lý luận chính trị, nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp Thủ đô đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và hội nhập kinh tế quốc tế; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan tư pháp.

Tám là: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong nhân dân, đặc biệt là chỉ đạo phối hợp với các cơ quan tư pháp triển khai thực hiện một sô luật mới có hiệu lực trong năm 2016 có liên quan trực tiếp đến quyền con người, quyền công dân như: Bộ luật dân sự, tố tụng dân sự (sửa đổi); Bộ luật hình sự, bộ luật Tố tụng hình sự sửa đổi; Luật bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu Hội đồng nhân dân. Phối hợp triển khai thực hiện tốt công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Chín là: Tiếp tục tăng cường hỗ trợ và tạo điều kiện về kinh phí và cơ sở vật chất cho các cơ quan tư pháp để đẩy nhanh tiến trình cải cách tư pháp, đáp ứng yêu cầu đổi mới; hoàn thành “Quy hoạch mạng lưới trụ sở làm việc của các cơ quan tư pháp trên địa bàn thành phố đến năm 2020 và tầm nhìn 2030”.

Cũng tại Hội nghị này Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Thành ủy Hà Nội đã tổ chức “Lễ ký kết chương trình phối hợp thông tin, tuyên truyền, phổ biến về chủ trương, nhiệm vụ cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp giai đoạn 2015 - 2020”.

Đồng chí Nguyễn Quang Huy - Ủy viên Ban thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Nội chính, Ủy viên thường trực Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Thành ủy và đồng chí Lê Hồng Sơn - Ủy viên Ban thường vụ Thành ủy - Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố - Chủ tịch Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật của thành phố ký kết Chương trình.