Một Hội nghị đánh dấu nhiều sự kiện của hai ngành Kiểm sát – Tòa án Thủ đô.

Sau hơn một tháng chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng, sáng ngày 20/4/2017, hai ngành Kiểm sát - Tòa án thành phố Hà Nội đã phối hợp tổ chức Hội nghị trực tuyến sơ kết 3 năm thực hiện Quy chế phối hợp trong công tác giải quyết án và quản lý, chỉ đạo, điều hành tại 32 điểm cầu thành phố và quận huyện.

 

Đ/c Nguyễn Quang Thành - Viện trưởng Viện KSND thành phố Hà Nội

cùng đ/c Nguyễn Hữu Chính - Chánh án TAND thành phố Hà Nội đồng chủ trì Hội nghị

    Đồng chí Nguyễn Quang Thành – Thành ủy viên, Viện trưởng Viện KSND thành phố Hà Nội và đồng chí Nguyễn Hữu Chính - Thành ủy viên-Đại biểu Quốc hội khóa XIV, Chánh án TAND thành phố Hà Nội đồng chủ trì hội nghị. Hội nghị đã đánh dấu 3 sự kiện đầu tiên mà hai ngành đạt được, đó là: Hội nghị trực tuyến đầu tiên của hai ngành Kiểm sát - Tòa án thành phố; Hội nghị đầu tiên với sự tham gia đông nhất từ trước đến nay của gần 1.500 Lãnh đạo, Kiểm sát viên, Thẩm phán, công chức của hai cấp Kiểm sát - Tòa án thành phố; và là Hội nghị đầu tiên đánh giá kết quả phối hợp trong toàn bộ các lĩnh vực công tác giữa hai ngành Kiểm sát - Tòa án sau hơn 3 năm ký Quy chế phối hợp.

 

Quang cảnh Hội nghị tại điểm cầu số 2 Viện KSND thành phố Hà Nội 

Trước đó, ngày 09/9/2013, lãnh đạo hai ngành Viện kiểm sát và TAND thành phố đã ký Quy chế phối hợp trong công tác giải quyết án và quản lý, chỉ đạo, điều hành. Sau hơn 3 năm thực hiện, đến nay công tác phối hợp giữa hai ngành đã có nhiều chuyển biến tích cực và đổi mới, đạt được những kết quả đáng khích lệ, như: Công tác phối hợp trong việc giải quyết các vụ án lớn, phức tạp, án do Ban chỉ đạo phòng, chống tham nhũng theo dõi được giải quyết nhanh gọn, chính xác, đúng pháp luật, được cấp trên đánh giá cao và dư luận đồng tình ủng hộ; Công tác xác định án trọng điểm, tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm, phiên tòa lưu động đảm bảo đạt được mục đích tuyên truyền pháp luật, phòng, chống tội phạm và nâng cao chất lượng tranh tụng, kỹ năng thẩm vấn của đội ngũ Thẩm phán, Kiểm sát viên… Trong quá trình thực hiện, hai ngành luôn có sự phối hợp chặt chẽ trong công tác giải quyết án và trong quản lý, chỉ đạo, điều hành. Kết quả công tác phối hợp của từng lĩnh vực cụ thể như sau:

 

Đ/c Nguyễn Văn Dũng - Bí thư Đảng ủy, Phó viện trưởng Viện KSND thành phố Hà Nội

báo cáo kết quả 3 năm công tác phối hợp

* Trong truy tố, xét xử án hình sự: Trong 3 năm, VKS – TAND hai cấp đã thụ lý án xét xử sơ thẩm gần 23.000 vụ/40.000 bị cáo. Tỷ lệ giải quyết đạt 82,7%; Thụ lý phúc thẩm trên 3.000 vụ/4.000 bị cáo. Tỷ lệ giải quyết đạt 

Mặc dù khối lượng công việc nhiều, số vụ, việc tăng dần theo từng năm, tính chất ngày càng phức tạp nhưng hai ngành đã phối hợp tốt để giải quyết, đặc biệt là các vụ trọng án, các vụ được dư luận quan tâm, án do Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng theo dõi... đáp ứng được yêu cầu chính trị địa phương và được dư luận xã hội đánh giá cao.

* Trong giải quyết các vụ việc dân sự, HNGĐ, KDTM, LĐ, HC: Trong 3 năm, hai ngành VKS - TAND hai cấp đã thụ lý trên 50.000 vụ, việc sơ thẩm, 2.000 vụ, việc phúc thẩm và 49 vụ giám đốc thẩm. Tỷ lệ giải quyết đạt 90% tổng số vụ, việc đã thụ lý.

* Trong công tác thi hành án hình sự: TAND hai cấp đã gửi đầy đủ các Quyết định thi hành án hình sự cho Viện kiểm sát để tiến hành kiểm sát. VKSND thành phố đã phối hợp với TAND thành phố xét, đề nghị Hội đồng đặc xá Trung ương xét đặc xá trong trường hợp đặc biệt cho trên 30 phạm nhân; xét miễn chấp hành án cho gần 50 trường hợp; tham gia kiểm sát việc xét giảm án cho gần 9.000 phạm nhân vào các đợt 30/4, 2/9 và Tết Nguyên Đán hàng năm. Các đợt giảm án đều được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, phạm nhân được xét giảm án đều đảm bảo đủ thời gian cải tạo, xếp loại thi đua chấp hành án theo quy định.

* Trong giải quyết đơn: VKSND hai cấp thành phố Hà Nội đã tiếp nhận và chuyển đến TAND hai cấp thành phố để xem xét giải quyết theo thẩm quyền hơn 2.000 đơn khiếu nại, tố cáo và kiến nghị, phản ánh. Trong công tác giải quyết đơn, Lãnh đạo hai ngành luôn quan tâm chỉ đạo giải quyết kịp thời đối với khiếu nại, tố cáo phức tạp, dư luận xã hội quan tâm đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, hạn chế khiếu nại, tố cáo kéo dài, vượt cấp; góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công dân, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương.

* Trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành: Lãnh đạo các đơn vị VKSND và TAND hai cấp đã có những đổi mới trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, cũng như công tác phối hợp giữa hai ngành trong việc giải quyết án, thường xuyên trao đổi, phối hợp về những khó khăn, vướng mắc để cùng thống nhất thực hiện; theo dõi chặt chẽ các vụ án và có hướng chỉ đạo kịp thời; về cơ bản đã có sự phối hợp tốt. Đối với những vụ án phức tạp, những vụ án các cơ quan tố tụng còn có quan điểm khác nhau, Thẩm phán và Kiểm sát viên đều chủ động trao đổi, đề xuất quan điểm và hướng giải quyết. Trong trường hợp chưa thống nhất về đường lối giải quyết, Kiểm sát viên và Thẩm phán chủ động báo cáo Lãnh đạo hai ngành để tổ chức họp liên ngành, họp bàn, phối hợp để giải quyết dứt điểm các vụ án, thống nhất quan điểm xử lý, hạn chế việc trả hồ sơ điều tra bổ sung, đảm bảo vụ án được khởi tố, truy tố, xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không có vụ án Tòa án tuyên không phạm tội hoặc oan, sai, bỏ lọt tội phạm.

 

Lãnh đạo hai ngành Kiểm sát - Tòa án thành phố Hà Nội điều hành phần tham luận

 

Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, hai ngành cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại như: Việc tổ chức một số phiên tòa lưu động còn mang tính hình thức, chưa đạt yêu cầu về hình thức và nội dung; vẫn còn một số trường hợp án trả hồ sơ điều tra bổ sung dẫn đến kéo dài thời gian giải quyết vụ án; Còn trường hợp Tòa án gửi chậm bản án, các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát hoặc còn trường hợp Tòa án chưa phúc đáp lại những kiến nghị của Viện kiểm sát…

Nguyên nhân của các tồn tại nêu trên, đó là: Do khối lượng công việc nhiều, tính chất vụ việc ngày càng phức tạp, nhiều văn bản pháp luật điều chỉnh, nhận thức áp dụng văn bản pháp luật giữa hai ngành chưa thống nhất; Một số đơn vị chưa thực sự quan tâm, chưa chú trọng trong công tác phân công, bố trí cán bộ có kinh nghiệm, trình độ chuyên trách để giải quyết án. Việc điều động, luân chuyển cán bộ thường xuyên dẫn đến việc cán bộ, Kiểm sát viên chưa có điều kiện tích lũy kinh nghiệm hoặc chưa qua tập huấn nghiệp vụ nên còn hạn chế, bất cập…

 

 

​

Tại 32 điểm cầu Viện KSND hai cấp thành phố, Hội nghị đã được nghe 12 đại biểu phát biểu tham luận với 35 nội dung, trong đó có 7 đại biểu tại điểm cầu cấp huyện và 5 đại biểu tại điểm cầu Viện KSND thành phố. Các nội dung tham luận đều tập trung vào những vấn đề còn tồn tại trong công tác chuyên môn nghiệp vụ và trong công tác phối hợp giữa hai ngành. Bên cạnh đó, các đại biểu đã đưa ra nhiều giải pháp để khắc phục những tồn tại nêu trên.

Đ/c Nguyễn Văn Hồng - Trưởng phòng 1 Viện KSND thành phố phát biểu tham luận

 

Đ/c Đào Sỹ Hùng - Phó chánh án TAND thành phố Hà Nội phát biểu tại Hội nghị

 

Đ/c Bùi Đình Tuyến - Phó Viện trưởng Viện kiểm sát cấp cao tại Hà Nội phát biểu

 

Thay mặt lãnh đạo hai ngành, đồng chí Nguyễn Quang Thành – Thành ủy viên, Viện trưởng Viện KSND thành phố Hà Nội đánh giá cao kết quả của Hội nghị. Những ý kiến phát biểu tại Hội nghị đều rất chất lượng, đi đúng trọng tâm, đưa ra được nhiều giải pháp hay, thể hiện tinh thần trách nhiệm và sự tâm huyết của các đại biểu. Đồng chí đánh giá việc ban hành Quy chế phối hợp giữa VKSND và TAND hai cấp thành phố Hà Nội là một quyết định chính xác, kịp thời của hai ngành. Sau hơn 03 năm thực hiện Quy chế, có thể thấy công tác phối hợp giữa VKSND và TAND hai cấp đã có những bước đổi mới, nhiều chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả đáng khích lệ, nhất là trong việc tuyên truyền pháp luật, phòng, chống tội phạm, nâng cao chất lượng tranh tụng, kỹ năng thẩm vấn của Thẩm phán và Kiểm sát viên tại phiên tòa. Chất lượng các phiên tòa được nâng cao, đảm bảo việc ra bản án đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để xảy ra những vụ việc gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự địa phương…

 

Đ/c Nguyễn Quang Thành - Viện trưởng Viện KSND thành phố Hà Nội kết luận Hội nghị

 

Nhìn chung, đây là một Hội nghị trực tuyến đầu tiên và rất thành công của hành ngành Kiểm sát – Tòa án thành phố Hà Nội, đánh dấu một bước phát triển lớn trong công tác chuyên môn nghiệp vụ và trong mối quan hệ phối hợp. Đặc biệt, sự thành công của Hội nghị hứa hẹn sẽ đem lại nhiều điểm đột phá mới, thành công mới của hai ngành trong thời gian tiếp theo./.

 

Mạnh Hà – Thương Huyền

Văn phòng Tổng hợp