Viện KSND quận Hoàng Mai tăng cường công tác trực tiếp kiểm sát trên các khâu công tác trong tháng 10/2021

      Để đảm bảo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, nhằm đạt và vượt các chỉ tiêu công tác theo Kế hoạch công tác kiểm sát năm 2021, Viện KSND quận Hoàng Mai đã tăng cường công tác trực tiếp kiểm sát trên các khâu công tác trong tháng 10/2021.

      1. Trực tiếp kiểm sát tại Chi cục thi hành án dân sự quận Hoàng Mai:

      Từ ngày 12/10/2021 đến ngày 14/10/2021, đồng chí Tạ Hồng Cương - Phó Viện trưởng Viện KSND quận Hoàng Mai, Trưởng đoàn cùng Đoàn kiểm sát đã tiến hành trực tiếp kiểm sát hoạt động thi hành án dân sự tại Chi cục thi hành án dân sự quận Hoàng Mai.

      Đồng chí Tạ Hồng Cương đã thông qua Quyết định số 1340/QĐ-VKS và Kế hoạch số 1341/KH-VKS ngày 05/10/2021 về việc trực tiếp kiểm sát việc tuân theo pháp luật tại Chi cục thi hành án dân sự quận Hoàng Mai với nội dung: Kiểm sát việc lập, sử dụng và bảo quản các loại sổ thi hành án theo thông tư 01/2016/TT-BTP ngày 01/02/2016; Hướng dẫn thực hiện một số thủ tục về quản lý hành chính và biểu mẫu nghiệp vụ trong thi hành án dân sự; Kiểm sát việc phân loại điều kiện thi hành án đối với các vụ việc chưa có điều kiện thi hành án; Kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về THADS.

Đồng chí Tạ Hồng Cương - Phó Viện trưởng Viện KSND quận Hoàng Mai công bố quyết định Kiểm sát trực tiếp

      Sau khi nghe đồng chí Đào Xuân Phương - Chi Cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự quận Hoàng Mai báo cáo kết quả chấp hành pháp luật trong công tác Thi hành án dân sự, đoàn kiểm sát tiến hành trực tiếp kiểm sát hồ sơ, sổ sách theo nội dung kiểm sát.

Đồng chí Đào Xuân Phương - Chi Cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự quận Hoàng Mai

báo cáo kết quả công tác Thi hành án dân sự

      Trên cơ sở báo cáo, đoàn đã tiến hành kiểm sát việc theo dõi, quản lý sổ sách, hồ sơ của từng Chấp hành viên, kiểm sát việc ban hành các Quyết định thi hành án và trình tự tổ chức thi hành.

      Qua công tác kiểm sát trực tiếp tại Chi cục THADS Quận Hoàng Mai, Đoàn nhận thấy Chi cục đã chủ động, tích cực phối hợp cung cấp các Hồ sơ, tài liệu, chuẩn bị báo cáo đầy đủ theo yêu cầu của Đoàn. Kết quả kiểm tra, hầu hết các hồ sơ đã thiết lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định của Thông tư số 01/2016/TT-BTP ngày 01/2/2016 của Bộ Tư pháp. Việc phân loại việc có điều kiện thi hành án và chưa có điều kiện thi hành án theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP của Chính Phủ, hầu hết việc phân loại đều có căn cứ và đúng pháp luật. Chi cục thi hành án dân quận Hoàng Mai đã mở đầy đủ hệ thống sổ thụ lý để theo dõi, quản lý công tác thi hành án như: sổ sách ghi chép sạch sẽ rõ ràng, kịp thời, đúng cột mục, định kỳ quý, 6 tháng, năm đã thực hiện việc kết sổ theo quy định. Bên cạnh đó còn phát hiện những tồn tại như: một số hồ sơ chấp hành viên chưa tiến hành xác minh, chậm tiến hành xác minh theo quy định hoặc xác minh chưa triệt để; một số nội dung thông báo về việc không thụ lý đơn khiếu nại thi hành án chưa đủ căn cứ, không theo quy định tại Điều 141 Luật thi hành án dân sự.

      Sau 3 ngày làm việc nghiêm túc và hiệu quả, đoàn đã hoàn thành công tác theo đúng kế hoạch. Tại buổi thông qua Kết quả làm việc Đoàn kiểm sát ghi nhận những thành tích đạt được của Chi cục Thi hành án dân sự và chỉ ra những vi phạm còn tồn tại nhằm kiến nghị Chi cục Thi hành án dân sự quận Hoàng Mai khắc phục.

      Đồng chí Đào Xuân Phương - Chi Cục trưởng Chi cục thi hành án dân sự quận Hoàng Mai đã tiếp thu những ý kiến đóng góp của Đoàn kiểm sát đồng thời đề ra các biện pháp khắc phục những vi phạm trong thời gian tới góp phần nâng cao chất lượng công tác thi hành án dân sự trên địa bàn.

      2. Trực tiếp kiểm sát tại Cơ quan cảnh sát điều tra - Công an quận Hoàng Mai:

      Ngày 13/10/2021, đồng chí Lê Xuân Long - Phó Viện trưởng Viện KSND quận Hoàng Mai, Trưởng đoàn cùng Đoàn kiểm sát đã tiến hành trực tiếp kiểm sát công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp và công tác giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố tại Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an quận Hoàng Mai. Cuộc kiểm sát có sự tham gia của đồng chí Đặng Văn Dũng - Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ quận Hoàng Mai; các đồng chí Đội trưởng các đội điều tra tổng hợp, điều tra kinh tế, điều tra hình sự, điều tra ma túy cùng với 04 đồng chí Trưởng Công an các phường: Mai Động, Hoàng Văn Thụ, Yên Sở, Tương Mai.

      Qua trực tiếp kiểm sát các hồ sơ giải quyết khiếu nại, tố cáo nhận thấy: Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an quận Hoàng Mai đã mở số tiếp công dân, thụ lý, giải quyết đơn khiếu nại đúng quy định như thông báo việc thụ lý cho người khiếu nại, có Quyết định phân công, kế hoạch xác minh, thu thập tài liệu chứng cứ, ban hành quyết định giải quyết; chấp hành đúng quy định của pháp luật về thẩm quyền, thời hạn giải quyết và quản lý hồ sơ, tài liệu. Bên cạnh đó, Đoàn kiểm sát cũng đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp của Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an quận Hoàng Mai. Kết thúc kiểm sát, Đoàn kiểm sát đã thông qua kết luận, kiến nghị. Lãnh đạo Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an quận Hoàng Mai thống nhất với những nội dung kết luận, kiến nghị, đồng thời đề ra những biện pháp khắc phục những tồn tại, vi phạm để công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp của đơn vị được thực hiện tốt hơn trong thời gian tới.

Hình ảnh tại buổi làm việc tại Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an quận Hoàng Mai

      Đoàn kiểm sát đã tiến hành kiểm tra toàn bộ hồ sơ tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố từ thời điểm 16/9/2020 đến ngày 30/09/2021. Qua quá trình kiểm sát trực tiếp, Viện kiểm sát nhận thấy: về cơ bản việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố của Cơ quan điều tra đều đúng quy định pháp luật. Sau khi tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm, các hồ sơ đều được lập kế hoạch và phân công cán bộ tổ chức xác minh. 100% các tố giác, tin báo về tội phạm thuộc trách nhiệm của Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an quận Hoàng Mai đều được quản lý, theo dõi giải quyết. Các hồ sơ đều được giải quyết đúng thời hạn, không để xảy ra tình trạng bỏ lọt. Tuy nhiên bên cạnh đó còn một số thiếu sót như vẫn còn tình trạng chậm ra hoặc chậm chuyển Quyết định phân công Điều tra viên cho Viện kiểm sát vi phạm Khoản 5 Điều 146 Bộ luật tố tụng hình sự. Việc ra Quyết định Không khởi tố, Quyết định Tạm đình chỉ còn áp dụng sai căn cứ. Một số hồ sơ thiết lập sơ sài, thiếu khoa học, hồ sơ thiếu văn bản thể hiện đã thông báo kết quả giải quyết cho người tố giác...

      Ngoài ra, trong thời gian kiểm sát, Viện kiểm sát cùng với Cơ quan điều tra - Công an quận Hoàng Mai cũng đã phối hợp tiến hành kiểm tra sổ sách, hồ sơ của Công an các phường Hoàng Văn Thụ, Yên Sở, Tương Mai, Mai Động liên quan đến hoạt động tiếp nhận nguồn tin về tội phạm tại Công an phường. Qua kiểm tra, các phường đều cung cấp được đầy đủ hồ sơ, sổ sách theo quy định. Quy trình tiếp nhận nguồn tin tại Công an các phường trên đều được thực hiện quy củ, đúng quy định pháp luật. Số liệu tiếp nhận của Công an các phường trên phù hợp với số liệu tại Cơ quan điều tra, phù hợp số liệu tại Viện kiểm sát. Tuy nhiên, việc ghi chép, việc bàn giao hồ sơ giữa Công an phường đến Công an quận Hoàng Mai là chưa khoa học, sổ sách tiếp nhận không đúng mẫu, vẫn còn tình trạng Công an phường giữa hồ sơ quá thời hạn 24 giờ quy định tại khoản 5 Điều 8 Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ban hành ngày 29/12/2017 quy định việc phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong việc thực hiện một số điều của Bộ luật tố tụng hình sự về tiếp nhận, giải quyết tố giác tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố.

      Ngày 31/10/2021, Đoàn Kiểm sát đã hoàn tất công tác kiểm sát trực tiếp và hoàn thiện dự thảo kết luận. Dự kiến trong tháng 11/2021 sẽ tiến hành công bố Kết luận kiểm sát trực tiếp việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố tại Cơ quan điều tra - Công an quận Hoàng Mai.      

      3. Trực tiếp kiểm sát việc thi hành án hình sự tại Cơ quan thi hành án hình sự - Công an quận Hoàng Mai:

      Ngày 15/10/2021,  đồng chí Bùi Nguyên Dũng - Phó Viện trưởng Viện KSND quận Hoàng Mai, Trưởng Đoàn kiểm sát đã tiến hành trực tiếp kiểm sát việc thi hành án hình sự tại Cơ quan thi hành án hình sự - Công an quận Hoàng Mai. Cuộc kiểm sát có sự tham gia của ông Đặng Văn Dũng - Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam quận Hoàng Mai và bà Vương Thị Kim Cúc - Phó Ban pháp chế Hội đồng nhân dân quận Hoàng Mai.

      Đồng chí Bùi Nguyên Dũng giới thiệu thành phần trong đoàn làm việc và công bố Quyết định trực tiếp kiểm sát số 1249/QĐ- VKS ngày 27/9/2021 của Viện trưởng Viện KSND quận Hoàng Mai.

Đồng chí Bùi Nguyên Dũng - Phó Viện trưởng Viện KSND quận Hoàng Mai

công bố quyết định trực tiếp kiểm sát

      Đồng chí Lê Văn Thắng - Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp Công an quận Hoàng Mai thay mặt cơ quan thi hành án hình sự Công an quận Hoàng Mai báo cáo về việc thực hiện công tác thi hành án hình sự, đồng thời nêu những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Luật thi hành án hình sự năm 2019.

Đồng chí Lê Văn Thắng  - Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp - Công an quận Hoàng Mai

báo cáo về việc thực hiện công tác thi hành án hình sự

Đồng chí Đặng Văn Dũng - Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ quận Hoàng Mai phát biểu tại buổi làm việc

      Các thành viên trong đoàn đã tiến hành kiểm tra hồ sơ thi hành án gồm (hồ sơ thi hành án treo, hồ sơ thi hành án phạt cải tạo không giam giữ, hồ sơ hoãn, tạm đình chỉ thi hành án, hồ sơ quản chế, hồ sơ tha thù trước thời hạn có điều kiện...) và kiểm tra hệ thống sổ thụ lý. Qua thời gian làm việc đoàn đã công bố Dự thảo kết luận, kiến nghị Cơ quan thi hành án hình sự tiếp tục phát huy những ưu điểm (sổ thụ lý được cập nhật dầy đủ theo đúng quy định tại Thông tư 84/TT-BCA ngày 31/12/2019 của Bộ công an, việc thiết lập hồ sơ và bàn giao cho Ủy ban nhân dân phường đúng thời hạn, công tác hướng dẫn nghiệp vụ đối với Công an phường được thực hiện tốt) và khắc phục những tồn tại hạn chế như (Biên bản làm việc với người chấp hành án tại trụ sở Ủy ban nhân dân phường thiếu thành phần tham gia là đại diện Ủy ban nhân dân phường và Công an phường theo quy định tại Thông tư 65/TT – BCA ngày 28/11/2019 của Bộ công an); Ủy ban nhân dân phường chưa thực hiện báo cáo đầy đủ về quá trình chấp hành pháp luật của người chấp hành án theo quy định tại điểm k khoản 1 Điều 86 Luật thi hành án hình sự năm 2019).

      Đồng chí Lê Văn Thắng - Thủ trưởng Cơ quan thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp - Công an quận Hoàng Mai tiếp thu những kiến nghị của Viện kiểm sát và chỉ đạo bộ phận nghiệp vụ thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về công tác thi hành án hình sự và khắc phục ngay những hạn chế thiếu sót mà đoàn kiểm sát đã nêu.

Viện KSND quận Hoàng Mai