Cần chú trọng việc kê biên, phong tỏa tài sản trong các vụ án về tham nhũng ngay từ giai đoạn xác minh, giải quyết tin báo tố giác

Trần Mạnh Hà / 04 Tháng Hai 2016

Đây là một trong những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết các vụ án tham nhũng của đồng chí Bùi Thị Hồng Anh - Phó viện trưởng Viện KSND thành phố Hà Nội tham luận tại Hội nghị trực tuyến tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng và sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW, ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về “Tăng cường lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới” do Viện KSND Tối cao tổ chức ngày 27/01/2016.

Hội nghị được tổ chức trực tuyến từ điểm cầu Viện KSND tối cao tới 64 điểm cầu tại Viện kiểm sát quân sự trung ương và Viện KSND thành phố trực thuộc Trung ương. Đến dự Hội nghị tại điểm cầu Viện KSND Tối cao có Đồng chí Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng Thường trực Viện KSND tối cao, đại diện Lãnh đạo Ban Nội chính Trung ương, Bộ Công an, Thanh tra Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao và Ban chỉ đạo 138 ngành Kiểm sát nhân dân.

Khai mạc Hội nghị, đồng chí Dương Văn Phùng, Vụ trưởng Vụ Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án tham nhũng báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng. Sau 10 năm tổ chức và thực hiện, tình hình tội phạm tham nhũng diễn biến rất phức tạp, đặc biệt là các loại tội phạm thuộc lĩnh vực đầu tư xây dựng, quản lý kinh doanh thương mại. Bên cạnh đó vẫn có những dấu hiện tích cực như vấn đề xây dựng các giải pháp thiết thực trong PCTN đã được quan tâm thực hiện đồng bộ, đặc biệt là công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo. Từng bước quán triện, triển khai thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của Quốc hội về công tác tư pháp. Ngoài ra, một số lĩnh vực tham nhũng đã được kiềm chế. Nhiều vụ án lớn và có mức độ nghiên trọng được dư luận đặc biệt quan tâm đã đưa ra xét xử công khai, minh bạch, thể hiện sự quyết tâm của Đảng và nhà nước trong công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, giữ vững ổn định chính trị.

Tiếp theo tại Hội nghị, đồng chí Trần Anh Tuấn, Chánh Văn phòng Viện kiểm sát nhân dân tối cao báo cáo sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị 48. Qua đó, tình hình tội phạm trong thời gian qua tiếp tục gia tăng và diễn biến phức tạp. Ngay sau khi Chỉ thị 48 của Bộ Chính trị được ban hành, Viện KSND tối cao đã xây dựng kế hoạch và chỉ đạo toàn Ngành đề ra nhiều biện pháp thiết thực để thực hiện tốt công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, hạn chế án oan, sai. Nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về ý thức, trách nhiệm trong công tác phòng, chống tội phạm, kiềm chế sự gia tăng của tội phạm. Phổ biến, tuyên truyền và giáo dục pháp luật, hợp tác quốc tế về phòng chống tội phạm được mở rộng với nhiều quốc gia, đi vào chiều sâu và thiết thực; công tác phối hợp liên ngành thực hiện ngày càng hiệu quả hơn. Tuy nhiên, tình hình tham nhũng, tội phạm vẫn có những biểu hiện phức tạp, nạn sách nhiễu, tham nhũng vẫn tồn tại, chưa đáp ứng được đòi hỏi của dư luận quan tâm.

Tại Hội nghị, dưới sự chủ trì của đồng chí Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng Thường trực Viện KSND tối cao, đại hội đã được nghe 8 bài tham luận từ các đại biểu là lãnh đạo các Vụ và các Viện KSND tỉnh, thành phố. Các ý kiến đã trình bày khái quát xoay quanh tình hình tội phạm tham nhũng tại địa phương, làm rõ thêm kinh nghiệm công tác PCTN và nêu ra những kiến nghị, đề xuất, giải pháp để thực hiện hiệu quả hơn công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và tham nhũng tại đơn vị, địa phương.

Đồng chí Bùi Thị Hồng Anh–Phó viện trưởng Viện KSND thành phố Hà Nội trình bày tham luận

Từ thực tiễn tổng kết 10 năm thi hành luật phòng chống tham nhũng, hiện nay công tác thu hồi tài sản thiệt hại do tham nhũng gây ra còn nhiều khó khăn, tỷ lệ tài sản được thu hồi còn thấp. Đồng chí Bùi Thị Hồng Anh – Phó viện trưởng Viện KSND thành phố Hà Nội đã đề xuất một số giải pháp cơ bản trong tham luận như triển khai thực hiện có hiệu quả BLHS 2015, BLTTHS 2015 trong đó chú trọng việc kê biên, phong tỏa tài sản trong các vụ án ngay từ khi xác minh, giải quyết tin báo, tố giác. Tăng cường phối hợp có hiệu quả giữa các cơ quan tiến hành tố tụng với các cơ quan chuyên môn như: Tài chính, ngân hàng trong việc xác định, kiểm soát việc tẩu tán, chung chuyển dòng tiền do tham nhũng gây ra. Cần sửa đổi bổ sung một số nội dung của luật cho phù hợp với hiện nay, trong đó cần có cơ chế chặt chẽ trong việc kiểm tra, kê khai tài sản, kiểm soát thu nhập của các cá nhân cơ quan tổ chức, xử lý nghiêm việc che giấu hoặc gian dối, giải trình nguồn gốc tài sản. Đồng thời quy định trách nhiệm của cơ quan quản lý, thủ trưởng đơn vị trong việc phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng cung cấp thông tin về tài sản, thu nhập của người có chức có quyền, nhất là người có quyền quyết định quan trọng về các dự án, cán bộ trong các lĩnh vực nhạy cảm. Nhanh chóng hoàn thiện các quy định về giám định tư pháp, về quy chuẩn, thời hạn và tránh nhiệm của các tổ chức giám định cá nhân giám định viên, tập trung vào các lĩnh vực thường xuyên xảy ra tham nhũng như: Đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đất đai, giám định tài chính – ngân hàng. Bên cạnh đó, cần có cơ chế, quy định tăng cường cán bộ, trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân chuyên trách chống tham nhũng trong cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án và cơ chế bảo vệ, khen thưởng thỏa đáng đối với người tố giác, báo tin về tội tham nhũng, xử lý nghiêm hành vi trù dập người tố cáo tham nhũng.

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng thường trực Viện KSND tối cao đã có những chỉ đạo để nâng cao hơn trong công tác PCTN, đồng thời quán triệt một số nhiệm vụ trọng tâm cơ bản. Trong thời gian tới, Viện KSND tối cao đề nghị các cấp ủy Đảng, chính quyền, Viện KSND các cấp tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước trong công tác PCTN. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách về quản lý kinh tế - xã hội, đặc biệt là các lĩnh vực trọng điểm thường xuyên xảy ra tham nhũng nghiêm trọng. Nghiên cứu, rà soát xây dựng hệ thống pháp luật mới về PCTN, tạo khuôn khổ pháp lý hoàn thiện để PCTN trong tình hình mới, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế của đất nước. Tiếp tục kiện toàn đội ngũ, đẩy mạnh công tác tuyên truyền về đấu tranh phòng, chống tham nhũng đến toàn thể cán bộ, công chức. Tích cực và chủ động hơn để xây dựng bộ máy công quyền trong sạch, vững mạnh, xây dựng được niềm tin của nhân dân đối với Ngành Kiểm sát nói riêng và cơ quan nhà nước nói chung. Nâng cao năng lực của các đơn vị nhằm phát hiệm sớm những dấu hiệu tham nhũng để kịp thời ngăn chặn. Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng văn bản hướng dẫn thi hành 7 đạo luật có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Ngành. Tạo mọi điều kiện tốt nhất để các đoàn thể và nhân dân tham gia tố giác tội phạm về tham nhũng.

Một số hình ảnh tại Hội nghị: