Thực hiện Thông tư số 02/2025/TT-VKSTC ngày 30/6/2025 của Viện KSND tối cao quy định thẩm quyền của Viện KSND khu vực thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, phân loại giải quyết nguồn tin về tôi phạm của Công an cấp xã, Quy chế phối hợp giữa Cơ quan CSĐT - Công an thành phố Hà Nội và Viện KSND thành phố Hà Nội và Kế hoạch công tác năm 2026 của Viện KSND khu vực 5, đặc biệt nhằm triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch liên ngành số 39/KHLN-CAHN-VKSNTP ngày 15/5/2026 của Công an – Viện KSND thành phố Hà Nội phát động chiến dịch cao điểm tổng rà soát, thống kê, quản lý và giải quyết các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ năm 2026, từ ngày 12/5/2026 đến ngày 22/5/2026, Viện KSND khu vực 5 - Hà Nội đã tiến hành trực tiếp kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm và phối hợp với Cơ quan CSĐT - Công an thành phố Hà Nội (PC01) làm việc về công tác quản lý vụ việc, vụ án tạm đình chỉ tại Công an phường Long Biên, phường Bồ Đề, xã Phù Đổng và xã Thuận An.
Đoàn kiểm sát của Viện KSND khu vực 5 do đồng chí Nguyễn Ngọc Phong - Phó Viện trưởng là Trưởng đoàn cùng các đồng chí Kiểm sát viên là thành viên; đại diện PC01 tham gia phối hợp có đồng chí Phạm Xuân Thiên - Đội phó Cụm địa bàn.
Đồng chí Nguyễn Ngọc Phong - Phó Viện trưởng, Trưởng Đoàn
công bố Quyết định trực tiếp kiểm sát tại Công an phường Bồ Đề
Tại Công an các xã phường, đồng chí Nguyễn Ngọc Phong - Phó Viện trưởng, Trưởng Đoàn phát biểu nhấn mạnh mục đích cuộc kiểm sát nhằm nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, xác minh, giải quyết nguồn tin về tội phạm của Công an xã phường theo đúng quy định của Bộ luật tố tụng hình sự cũng như các quy định hướng dẫn của Liên ngành Tư pháp Trung ương và Liên ngành Tư pháp thành phố Hà Nội, đặc biệt là tổng rà soát việc thống kê, quản lý, giải quyết các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ theo Kế hoạch liên ngành số 39/KHLN-CAHN-VKSNTP ngày 15/5/2026 của liên ngành Công an – Viện KSND thành phố Hà Nội. Đồng chí Trưởng đoàn nêu rõ tinh thần của Kế hoạch số 39 yêu cầu các đơn vị phải tiến hành phân loại chính xác, đánh giá kỹ lưỡng từng hồ sơ, rà soát chặt chẽ các căn cứ tạm đình chỉ, kiểm tra thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự và đôn đốc các hoạt động xác minh, quyết tâm giải quyết dứt điểm các hồ sơ tồn đọng, kéo dài.
Đồng chí Phạm Xuân Thiên - Đội phó Cụm địa bàn PC01 Công an thành phố Hà Nội
phát biểu về công tác rà soát các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ
Trên cơ sở báo cáo công tác của Công an các xã phường, Đoàn kiểm sát đã kiểm tra toàn bộ hệ thống sổ sách, hồ sơ thụ lý, giải quyết nguồn tin về tội phạm, đồng thời bám sát các nội dung chỉ đạo và tiêu chí của Kế hoạch liên ngành số 39, Đoàn đã phối hợp tiến hành kiểm tra trực tiếp hồ sơ vụ việc, vụ án tạm đình chỉ của Công an các xã phường đang trực tiếp quản lý về căn cứ tạm đình chỉ, thời hiệu của từng vụ việc, vụ án, tác nghiệp của Điều tra viên sau khi tạm đình chỉ. Qua đó trao đổi cụ thể về những khó khăn, vướng mắc và đề xuất các biện pháp để nâng cao hiệu quả theo dõi, quản lý chặt chẽ vụ việc, vụ án tạm đình chỉ, bảo đảm đầy đủ các tài liệu, chứng cứ khi có căn cứ phục hồi giải quyết và đặc biệt là kịp thời giải quyết dứt điểm các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ đã hết thời hiệu theo quy định pháp luật..
Đoàn trực tiếp kiểm sát tại Công an xã Thuận An
Qua các buổi làm việc, Đoàn trực tiếp kiểm sát nhận thấy công tác tiếp nhận, xác minh sơ bộ nguồn tin về tội phạm và công tác giải quyết nguồn tin theo ủy quyền của Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Hà Nội tại Công an các xã phường về cơ bản đã được thực hiện nghiêm túc và đầy đủ theo các quy định tại Điều 146 Bộ luật tố tụng hình sự, Thông tư liên tịch số 01/2017, Thông tư liên tịch số 01/2021, Thông tư liên tịch số 04/2025, các quy định của Bộ Công an và Quy chế phối hợp liên ngành tố tụng thành phố Hà Nội, phù hợp với số liệu Viện KSND khu vực 5 quản lý.
Sau khi tiếp nhận nguồn tin về tội phạm, Công an các xã phường đã kịp thời tổ chức triển khai lực lượng bảo vệ hiện trường, phân công cán bộ xác minh sơ bộ ban đầu và chuyển Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Hà Nội theo đúng quy định tại khoản 3 Điều 146 Bộ luật tố tụng hình sự. Sau khi được Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Hà Nội ủy quyền giải quyết nguồn tin về tội phạm, các Điều tra viên được phân công đã chuyển thông báo tiếp nhận kèm hồ sơ tài liệu đầy đủ cho Viện KSND khu vực 5 theo quy định tại khoản 5 Điều 146 Bộ luật tố tụng hình sự; Thông tư liên tịch số 01/2017 và Thông tư liên tịch số 04/2025.
Việc ban hành quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm như Quyết định khởi tố hoặc không khởi tố vụ án hình sự, tạm đình chỉ xác minh nguồn tin đều có biên bản thống nhất giữa Điều tra viên, Kiểm sát viên; đảm bảo có căn cứ, đúng quy định của pháp luật, không có vụ việc quá thời hạn giải quyết.
Trụ sở đơn vị có bố trí phòng Trực ban ở nơi dễ nhận thấy. Hòm thư tố giác, tin báo về tội phạm được trang cấp đầy đủ, có khóa, quản lý chặt chẽ, được đặt ở trước cửa trụ sở Công an xã phường. Bảng nội quy tiếp công dân, tên cán bộ trực ban, thời gian, quy trình làm việc đều được niêm yết công khai, đầy đủ đúng theo quy định của Thông tư 28/2020/TT-BCA ngày 26/3/2020 của Bộ Công an.
Bên cạnh những ưu điểm, Đoàn trực tiếp kiểm sát đã phát hiện một số vi phạm, tồn tại của Công an các xã phường như: Hệ thống sổ sách cập nhật thiếu một số nguồn tin; Tài liệu chứng cứ không ghi đầy đủ thông tin, ngày giờ tiến hành xác minh, thu thập; Thiếu nhân thân lai lịch của người bị tố giác, tài liệu xác minh sơ bộ về tổn hại sức khỏe, thiệt hại tài sản; Việc phân công Điều tra viên đối với một số vụ việc được Cơ quan CSĐT - Công an thành phố Hà Nội ủy quyền, bàn giao còn chậm; thiếu hoạt động rà soát định kỳ đối với các vụ việc, vụ án đang tạm đình chỉ…
Kết luận tại các đơn vị kiểm sát, đồng chí Nguyễn Ngọc Phong - Phó Viện trưởng, Trưởng Đoàn ghi nhận những ưu điểm cũng như chỉ rõ những tồn tại, vi phạm trong công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm của Công an phường, xã, qua đó đề nghị các đồng chí Lãnh đạo Công an xã phường chỉ đạo Điều tra viên, cán bộ điều tra tiếp tục duy trì, thực hiện nghiêm túc các quy định của Bộ luật tố tụng hình sự, đồng thời tập trung khắc phục ngay các thiếu sót, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nội dung của Chiến dịch cao điểm theo đúng tinh thần chỉ đạo của Kế hoạch liên ngành số 39.
Đồng chí Nguyễn Ngọc Phong - Phó Viện trưởng, Trưởng Đoàn
công bố Kết luận trực tiếp kiểm sát tại Công an xã Phù Đổng
Trên cơ sở các nội dung được Đoàn kiểm sát chỉ ra, các đồng chí Trưởng Công an đều nhất trí và tiếp thu những nội dung trong Kết luận trực tiếp kiểm sát, rút kinh nghiệm, khắc phục những tồn tại, hạn chế và đề nghị tiếp tục tăng cường sự phối hợp giữa Điều tra viên và Kiểm sát viên để thực hiện tốt hơn nữa công tác tiếp nhận, phân loại, giải quyết nguồn tin về tội phạm; quản lý tốt hơn, chặt chẽ hơn các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ. Qua đó đảm bảo mọi hành vi phạm tội đều phải được phát hiện và xử lý kịp thời, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để lọt tội phạm, người phạm tội và không làm oan người vô tội và nâng cao năng lực đấu tranh phòng, chống tội phạm trên địa bàn của Công an phường, xã trong thời gian tới.
Đồng chí Trưởng Công an phường Long Biên
phát biểu tiếp thu các nội dung trong Kết luận kiểm sát trực tiếp
Nguyễn Xuân Hoàng - Viện KSND khu vực 5